区委七届十一次全委（扩大）会闭幕
会议由区委常委会主持 陈文作重要讲话
会议审议通过了《中共泸州市江阳区委关于加快统筹城乡发展开创农村改革发展新局面的决定》
■ 全区上下要认真学习贯彻落实好党的十七届三中全会精神和省、市委全会精神，根据自身的具体情况，因地制宜，进一步转变思维方式，站在新的高度去理解中央、省、市委全会精神的实质，不能再用旧的思维、老的框框套套以及现行的制度去理解、实践新的东西，要用中央、省、市委全会精神，推动江阳农村改革发展再上新台阶。
■ 区“四大班子”及分管领导，要对党的十七届三中全会精神反复学、对照学、深入学、相互学，尽快实现从理论到实践、从政策到操作两个跨越；要深入基层、深入调研、深入思考；要学习先进、总结经验、改进作风、克服困难、敢于创新，加快提高引领全区干部群众推进“三农”工作和统筹城乡发展的能力。这是全区领导干部工作当务之急的当务之急！
■ 中央将大幅度增加“三农”工作的投入，全区领导干部要加紧与市、省乃至国家相关部门的衔接，认真了解和把握各级政策，头脑敏锐、行动迅速、开动脑筋，加大项目准备和推荐工作，对口对路，大幅度争取项目、争取资金，这是当前我们贯彻中央全会精神，推进江阳“三农”工作首先要抓紧做好的一件大事，不能踢“梦脚”。
■ 破除统筹城乡发展的若干难点，在书本上文件中找不到具体的办法。以工哺农、以城带乡，这是世界发展中国家的成功经验。只要我们的工业强了，城市化进程快了，江阳农村面貌一定会有新的改观，江阳“三农”工作一定会迈上一个崭新的台阶。
■ 农村工作在操作层面上，没有固定的模式和现成的路径，具体办法只有从实践中来。在实践中，谁固守谁被动、谁创造谁发展、谁被动谁落后、谁主动谁超前。坚决破除固守被动，大力提倡主动创造，一定要在主动创造、大胆实践中加快推进江阳“三农”工作。在这个问题上，我们等不起，也慢不得！
在圆满结束了各项议程后，中共泸州市江阳区委七届十一次全委（扩大）会于11月8日上午在江阳会议中心江阳会堂闭幕。全会学习贯彻了党的十七届三中全会和省委九届六次全会、市委六届八次全会精神，审议通过了《中共泸州市江阳区委关于加快统筹城乡发展开创农村改革发展新局面的决定》，研究部署了当前和下一阶段工作。
会议由区委常委会主持。区委书记、区人大常委会主任陈文，区委副书记、区长郑蓉，区委副书记李万忠，区委常委熊启权、张敏、童登辉、穆林、周宗华、邹勇、涂曲平、叶长青出席会议并在主席台就座。
在大会通过了《中共泸州市江阳区委关于加快统筹城乡发展开创农村改革发展新局面的决定》后，陈文代表区委常委会作重要讲话，就如何学习领会党的十七届三中全会精神和省、市委全会精神提出要求，并部署了今后一段时期我区的工作。
陈文在讲话中说，改革开放30年来，我区农村面貌发生了翻天覆地的巨大变化，进入了一个崭新的发展阶段。去年全区农业总产值达到8.05亿元,是1978年的14倍，是1984年建区时的8.6倍；农民人均纯收入达到4637元，高出全省平均水平1090元，是1978年的37倍，是1984年建区时的14倍。全区农村事业的持续、快速发展，为继续深化改革、推进农业现代化奠定了坚实的基础，为促进全区经济社会发展作出了重大贡献。尽管我区已经发展成为城郊型农业区，但农业基础仍然脆弱，最需要加强；农村发展仍然滞后，最需要扶持；农民增收仍然困难，最需要加快。全区农业比重大、农民数量大、农村贫困面大，农业是弱质产业、农民是弱势群体、农村是薄弱地区的状况还没有得到根本改变。我们要始终坚持把“三农”工作作为全部工作的重中之重，坚定不移地巩固和加强农业基础地位，坚定不移地贯彻统筹城乡发展基本方略，坚定不移地推进农村改革创新，坚定不移地保障和发展农民权益，奋力开创我区农村改革发展新局面。
陈文指出，全区上下要认真学习贯彻落实好党的十七届三中全会精神和省、市委全会精神，根据自身的具体情况，因地制宜，进一步转变思维方式，站在新的高度去理解中央、省、市委全会精神的实质，不能再用旧的思维、老的框框套套以及现行的制度去理解、实践新的东西，要用中央、省、市委全会精神，推动江阳农村改革发展再上新台阶。区委、区人大、区政府、区政协“四大班子”及分管领导，要对党的十七届三中全会精神反复学、对照学、深入学、相互学，尽快实现从理论到实践、从政策到操作两个跨越；要深入基层、深入调研、深入思考；要学习先进、总结经验、改进作风、克服困难、敢于创新，加快提高引领全区干部群众推进“三农”工作和统筹城乡发展的能力。这是全区领导干部工作当务之急的当务之急！
陈文要求，当前，我区要以统筹城乡发展统揽全区农村发展各项工作，推动农村工作上新台阶，促进城乡一体化进程。要加大改革创新力度，改革好土地管理制度，不断完善农村基本经营制度。中央将大幅度增加“三农”工作的投入，全区领导干部要加紧与市、省乃至国家相关部门的衔接，认真了解和把握各级政策，头脑敏锐、行动迅速、开动脑筋，加大项目准备和推荐工作，对口对路，大幅度争取项目、争取资金，这是当前我们贯彻中央全会精神，推进江阳“三农”工作首先要抓紧做好的一件大事，不能踢“梦脚”。要以龙头企业带动好全区的蔬菜、桂圆、生猪、水产等产业发展，不断扩大面积，增加科技含量和附加值。要抓好村村通、社社通、户户通等基础设施建设，规划好小城镇建设等。
陈文强调，破除统筹城乡发展的若干难点，在书本上文件中找不到具体的办法。以工哺农、以城带乡，这是世界发展中国家的成功经验。只要我们的工业强了，城市化进程快了，江阳农村面貌一定会有新的改观，江阳“三农”工作一定会迈上一个崭新的台阶。工业化促进城镇化，江北镇和黄舣镇是我区的典型例子。城镇建设规划跟不上工业化发展步子，就会错过发展机遇，会吃大亏的。水资源将是最宝贵的资源，现在和未来我区江南、江北片都需要有一个大型的水利枢纽工程，我们要有长远的眼光重视水利工程建设。
陈文指出，要进一步加强党对农村工作的领导，着力完善农村工作机制。贯彻中央、省、市委全会精神，首先在思想上要站得更高，结合自身实际，认真思考农村工作，认真开展调查研究，提出更多更好的措施和办法。农村工作在操作层面上，没有固定的模式和现成的路径，具体办法只有从实践中来。在实践中，谁固守谁被动、谁创造谁发展、谁被动谁落后、谁主动谁超前。坚决破除固守被动，大力提倡主动创造，一定要在主动创造、大胆实践中加快推进江阳“三农”工作。在这个问题上，我们等不起，也慢不得！
陈文强调，全区各级领导干部要进一步转变思想作风，倍加珍惜岗位、倍增责任意识、倍加努力工作，扎扎实实以一流的业绩，无愧于组织的期望、干群的期待和自身的奋斗。基层工作困难艰苦，工作经验和能力大都来自于基层。新增财力保留在乡镇街的政策，要坚定不移地执行。年轻干部、机关同志要主动到乡镇锻炼，到一线进步。
对于当前工作，陈文强调，全区各级各部门要认真逐项对照年初制定的目标进行自查，查漏补缺，确保全年目标任务的完成。要加大力度、鼓足干劲、充满激情地搞好招商引资工作。要抓好全区各项重点项目的建设等。
26名七届区委委员、5名区委候补委员出席会议。不是区委委员、区委候补委员的副县级以上领导干部，区纪委委员，区委、区人大、区政府、区政协办公室主任、秘书长、副主任，区人大、区政协各委室主任，全区各乡镇街（景区）党政主要领导、党务副书记、党政办主任，区级各部门主要负责人，区属企业、协会党组织负责人或代表列席会议。