一、基本职能及主要工作

（一）主要职能。

江阳区粮食局负责全区粮食流通、宏观调控具体业务、行业指导和储备粮食管理服务。调整和优化粮食品种结构，保障全区粮食安全，保障军队、城镇居民、灾区库区移民、缺粮贫困地区和国家重点建设项目的粮食供应，加强粮食市场监管，完善行政执法、行政监管，做好粮食收购资质审批。

（二）2016年重点工作完成情况。

1.粮食购销工作。2016年，全区收购粮食33817吨，完成区政府下达任务25000吨的135%；销售粮食50698吨，完成区政府下达任务45000吨的113%，保障了市场供应和军粮供应。

2.储备粮管理工作。一是圆满完成了储备粮轮换任务。我局严格执行储备粮轮换管理办法，每2年轮换1次各级储备稻谷，每年轮换10次区级小包装储备大米。2016年，完成各级储备粮轮换任务共计7610吨。其中轮换省级储备粮4610吨、市级储备粮1000吨、区级储备粮2000吨。二是加强储备粮库存管理。由于实施滨江路延伸改造工程，瓦窑坝粮库拆迁，各级储备粮全部移库储存，增大了管理难度。我局加强监督管理，督促落实各项管理制度，严格执行粮情检查制度、粮油进出仓制度和粮仓双人双锁管理制度，2016年没有发生任何安全事故。各级储备粮达到“一符三专四落实”（即一符：帐实相符，三专：专人、专帐、专仓，四落实：数量落实、质量落实、品种落实、储存地点落实）要求，“四无”（即无虫害、无霉变、无鼠雀、无事故）粮油比例达100%，库存粮油帐帐、帐实相符率达100%，规范化管理仓间达100%。

3.粮食宏观调控和应急保障工作。一是对粮油市场价格进行动态监测。2016年落实价格监测点16个，分布在9个街道和7个镇，做到了区域监测全覆盖、监管无盲区。价格监测点通过价格监测周报、粮食库存周报和粮油收购进度五日报等方式，及时反馈价格行情及存粮状况，为分析粮食行情走势提供依据。二是粮食应急网点合理布局。全区落实应急加工企业3个、应急供应网点24个，分布在城区9个街道和8个镇。

4.粮食市场监管工作。一是依法办证。我局依照《粮食流通管理条例》及有关法规规定，办理粮食收购许可证，2016年新办证6个。目前，全区共办理《粮食收购许可证》35个，其中企业11个，个体粮食经营户24个。二是依法管粮。2016年开展大小春粮油收购、节日食品安全、粮食流通统计等专项执法检查13次，检查粮食经营者29个次，查处违法经营案件3件，维护了粮食流通秩序。

5.农户科学储粮专项工作。今年应广大农户所需所盼，自筹资金13.594万元，在丹林镇、通滩镇的6个村1018户农户实施了农户科学储粮工程。该工程通过专家评审招标方案、挂网招标、组织实施发放，到6月底，1018个彩色钢板小粮仓全部发放完毕。并在发放现场进行小粮仓装配演示和农户科学储粮知识培训，发放服务联系卡和《农户科学储粮知识手册》1018份。

6.江阳国库移库项目建设推进情况。江阳国库项移库目建设实施主体：江阳区开元粮食有限公司。该项目占地69.21亩，建筑面积22217.62平方米，其中，仓容15835平方米（6.75万吨）；项目总投资7397万元，已投入资金3721万元，主要用于勘察设计、场地平整、缴纳土地款等。2016年，项目推进情况：

（1）资金筹集情况：蓝田、茜草、瓦窑坝三个粮库被征收的补偿费共3566万元，全部到位并存入农发行专户。

（2）工程进展情况：项目于2016年5月重新启动，经过多方协调，于2016年10月3日通过挂牌交易方式取得项目建设用地，办理了建设用地规划许可证，土地证正在办理；完成了规划调整后的重新设计，规划审核，图纸审核；已完成招标文件编制，进入一期土建工程预算阶段。

7.瓦窑坝粮库拆迁工作。由于实施泸州市滨江路延伸改造工程，瓦窑坝粮库被拆迁，涉及8000多吨粮食的安全储存。我局一方面立即安排部署，四处寻找仓容。在落实租用纳溪区渠坝粮库后，立即落实车辆和人员组织转运，经过38天的连续奋战，将8000多吨储备粮安全转运至通滩、弥陀以及纳溪区渠坝粮库存储，提前22天完成了转运任务。另一方面立即落实公司办公场所，展开粮库拆迁处置工作和办公室搬迁工作，确保区征收办按时进场拆除房屋。

8.扶贫攻坚工作。2016年，我局定点帮扶通滩镇长河村精准贫困户12户。开展的主要工作：在春节、扶贫日慰问帮扶户24人次，送去生活慰问品和慰问金9600元；为长河村贫困户、种粮户送小粮仓共35个，发放服务联系卡和《农户科学储粮知识手册》35份，提高农户科学储粮水平；为长河村贫困户提供小鸡520只，共3640元，并开展养殖技术培训；为长河村提供10万元资金，帮助危房户完成了危房维修、改建。2016年6月通过验收，该村12户精准贫困户已全部脱贫。

9.全国文明城市创建工作。2016年，我局创建全国文明城市的包保单位是华阳街道的华宜社区，全年支持社区创建经费30000元，参与社区创建活动102人次。

二、部门概况

江阳区粮食局下属二级单位0个，其中行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位1个，其他事业单位0个。

三、收支决算总体情况

2016年江阳区粮食局本年收入合计2172万元，其中：财政拨款收入2172万元，占100%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入0万元，占0%。

2016年江阳区粮食局本年支出合计2120万元，其中：基本支出375万元，占18%；项目支出1745万元，占82%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。

四、财政拨款支出决算情况

江阳区粮食局2016年度财政拨款收入决算总计2172万元，支出决算总计2120万元。较2015年财政拨款收入增加1211万元、增长126%，支出增加1170万元、增长123%，较2016年收入预算增长347%、支出预算增长336%。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

江阳区粮食局2016年度一般公共预算财政拨款支出2120万元，占本年支出合计的100%。与2015年相比，一般公共预算财政拨款增加1170万元，增长123%。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

江阳区粮食局2016年一般公共预算财政拨款支出2120万元，主要用于以下方面:一般公共服务支出0万元，占0%；教育支出0万元，占0%；社会保障和就业支出92万元，占4%；医疗卫生与计划生育支出10万元，占0.4%；住房保障支出13万元，占0.6%；粮油物资储备支出2005万元，占95%。

（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.社会保障和就业208（类）05（款）04（项）:2016年决算数为74万元，主要用于：未归口管理的行政单位离退休。208（类）05（款）05（项）:2016年决算数为18万元，主要用于：  机关事业单位基本养老保险缴费支出。
　　2.医疗卫生与计划生育210（类）05（款）01（项）:2016年决算数为4万元，主要用于：行政单位医疗。210（类）05（款）03（项）:2016年决算数为6万元，主要用于：公务员医疗补助。

3.住房保障支出221（类）02（款）01（项）:2016年决算数为13万元，主要用于：住房公积金。

4.粮油物资储备支出222（类）01（款）01（项）:2016年决算数为260万元，主要用于：行政运行。222（类）01（款）99（项）:2016年决算数为78万元，主要用于：其他粮油事务支出。222（类）04（款）01（项）:2016年决算数为59万元，主要用于：储备粮油补贴支出。222（类）04（款）03（项）:2016年决算数为1500万元，主要用于：储备粮（油）库建设。222（类）04（款）99（项）:2016年决算数为107万元，主要用于：其他粮油储备支出。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况

江阳区粮食局2016年一般公共预算财政拨款基本支出376万元，其中：

人员经费295万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、采暖补贴、物业服务补贴、其他对个人和家庭的补助支出。
　　公用经费81万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出。

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况

（一）因公出国（境）经费

2016年因公出国（境）费0万元,与2015年决算数持平，与2016年预算数持平。

2016年因公出国（境）团组0次，出国（境）0人。

（二）公务接待费

2016年公务接待费2.1万元,较2015年决算数下降5%，较2016年预算数下降5%，主要原因是接待标准降低。

2016年公务接待费主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、用餐费等。国内公务接待26批次，292人，共计支出2.1万元，具体内容包括：清仓查库接待0.66万元，粮食产业化建设接待0.5万元、粮油专合组织建设接待0.34万元，安全生产检查0.6万元（接待具体项目、金额）。其中：外事接待0批次，0人，共计支出0万元。

（三）公务用车购置及运行维护费

2016年公务用车购置及运行维护费1.76万元,较2015年决算数下降60%（或与2015年决算数持平），较2016年预算数下降61%，主要原因是公车改革。

2016年按规定更新购置公务用车0辆,车辆购置支出0万元，其中：轿车0辆、金额0万元，越野车0辆、金额0万元，载客汽车0辆、金额0万元。截至2016年12月底，单位共有公务用车0辆，其中：轿车0辆、越野车0辆、载客汽车0辆。

2016年车辆运行维护费支出1.7万元，用于清仓查库、粮食产业化建设、安全生产检查等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

八、政府性基金预算财政拨款支出决算情况

江阳区粮食局2016年使用政府性基金预算财政拨款支出0万元。

九、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

2016年度，江阳区粮食局机关运行经费支出81万元，比2015年减少1万元，下降1%（或与2015年决算数持平）。

（二）政府采购支出情况

2016年度，江阳区粮食局政府采购支出总额23万元，其中：政府采购货物支出23万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。主要用于政府采购彩色钢板组合仓（具体工作）。对小微企业的政府采购情况。

（三）国有资产占有使用情况

截至2016年12月31日，江阳区粮食局公有车辆0辆，其中：省部级领导干部用车0辆、一般公务用车0辆；单价50万元以上通用设备0台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。

（四）预算绩效情况

按照预算绩效管理要求，本部门对2016年一般公共预算项目支出开展了绩效目标管理，共编制绩效目标4个，涉及财政资金1744万元，覆盖率达到100%。

十、名词解释

1.财政拨款收入：指区级财政当年拨付的资金。

2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

3.经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

4.其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。

5.用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

6.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

7.社会保障和就业208（类）05（款）04（项）:指未归口管理的行政单位离退休。208（类）05（款）05（项）:指机关事业单位基本养老保险缴费支出。

8.医疗卫生与计划生育210（类）05（款）01（项）:2指行政单位医疗。210（类）05（款）03（项）:指公务员医疗补助。

9.住房保障支出221（类）02（款）01（项）:指住房公积金。

10.粮油物资储备支出222（类）01（款）01（项）:指行政运行。222（类）01（款）99（项）:指其他粮油事务支出。222（类）04（款）01（项）:指储备粮油补贴支出。222（类）04（款）03（项）:指储备粮（油）库建设。222（类）04（款）99（项）:指其他粮油储备支出。

11.结余分配：指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。

12.年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

13.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

14.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

15.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

16.“三公”经费：纳入区级财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

17.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

四川省泸州市江阳区粮食局(本级)(2).xls