目录

第一部分  基本职能及主要工作

一、主要职能及主要工作 ..................................................... 4      

二、机构设置情况....................................................................8

第二部分  年度部门预算情况说明

三、收入支出预算总体情况说明.............................................8

四、财政拨款支出预算安排情况.............................................8

五、“三公”经费财政拨款预算安排情况..................................9

六、政府性基金预算财政拨款预算安排情况..........................10

七、机关运行经费安排情况......................................................10

八、政府采购安排情况.............................................................10

九、国有资产占有使用情况.....................................................10

十、绩效目标设置情况.............................................................10

第三部分  名词解释

十一、名词解释...........................................................................10

第四部分  附表.

一、收支预算总表....................................................................12

二、收入总表............................................................................12

三、支出总表............................................................................12

四、财政拨款收支预算总表....................................................12

五、一般公共预算收支总表.....................................................12

六、一般公共预算支出表.......................................................12

七、一般公共预算基本支出表..................................................12

八、一般公共预算“三公”经费支出预算表..........................12

九、项目支出绩效表...................................................................12

十、政府购买服务预算表...........................................................12

十一、政府采购预算表...............................................................12

十二、政府性基金收支总表........................................................12

十三、政府性基金预算支出表....................................................12

十四、政府性基金基本支出表....................................................12

十五、政府性基金“三公”经费支出预算表............................12

十六、项目支出表........................................................................12

十七、部门（单位）整体支出绩效目标申报表.........................12

十八、新增资产配置计划表.........................................................12

十九、国有资本经营预算支出预算表.......................................12

四川省泸州市江阳区科学技术和人才工作局

2024年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）主要职能。

1、拟订全区创新驱动发展战略及科技发展、引进国外智力规划和政策并组织实施。

2、统筹推进全区创新体系建设和科技体制改革，会同有关部门健全技术创新激励机制。优化科研体系建设，指导科研机构改革发展，推动企业科技创新能力建设，承担推进科技军民整合发展相关工作，推进全区重大科技决策咨询制度建设。

3、牵头建立全区科技管理平台和科研项目资金协调、实施、评估、监管机制。会同有关部门提出优化配置科技资源的政策措施建议，推动多元化科技投入体系建设。组织拟定区级财政科技计划（专项、基金）并组织实施和监督管理。组织实施科技评价评估和监督检查，统筹科研诚信建设。负责本部门预算中的科技经费预决算及经费使用的监督管理。

4、拟定全区基础研究规划、政策和标准并组织实施，组织协调全区重大基础研究和应用基础研究。推动科研条件保障建设和科技资源开放共享。

5、组织参与国家、省、市、区重大专项工作。

6、组织拟定高新技术发展及产业化、科技促进农业农村和社会发展的规划、政策和措施。组织开展重点领域技术发展需求分析，提出重大任务并组织实施。

7、牵头全区技术转移体系建设，拟定科技成果转移转化和促进产学研结合的相关政策措施并组织实施。指导科技服务业、技术市场和科技中介组织发展。

8、统筹区域科技创新体系建设，指导区域创新发展、科技资源合理布局和协同创新能力建设，推动科技园区建设。

9、政策和措施，组织开展江阳区与国际及港澳台地区和省外、省外、市外科技交流与合作，推进江阳区与科研院所、高等院校的产学研合作。指导相关部门、镇（街道）和园区对科技人才交流工作。

10、负责全区引进国外智力工作。拟定全区重点引进外国专家总体规划、计划并组织实施，建立外国科学家、团队吸引集聚机制和重点外国专家联系服务机制。拟定出国（境）培训总体规划、政策和年度计划并监督实施。牵头落实外国人来区工作政策。

11、负责落实区委、区政府有关人才政策、会议精神。配合拟定全区人才队伍建设规划和政策。负责全区重大人才工程、人才计划的实施。

12、负责全区科技研发、高新技术产业、人才资源统计等工作，进一步建立与国家统计制度相衔接并互为补充的地方科技和人才统计调查体系。负责人才发展报告、人才信息资源库等具体工作。负责江阳人才新政相关项目的统计上报工作。

13、承担校、院、企合作事务，指导全区开展科技、人才合作与交流工作。会同有关部门开展全区性的人才政策推介、招才引智活动、人才大会等相关工作。

14、负责全区科学技术考核、奖励工作，推动高端科技创新人才队伍建设。

15、负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、服务便民化等工作。

   16、完成区委、区政府交办的其他任务。

   17、 职能转变。围绕贯彻实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，加强、优化、转变政府科技管理和服务职能，完善科技创新制度和组织体系，加强宏观管理和统筹协调，减少微观管理和具体审批事项，加强事中事后监管和科研诚信建设。从研发管理向创新服务转变，深入推进科技计划管理改革，建立公开统一的科技管理平台，减少科技计划项目重复、分散、封闭、低效和资源配置“碎片化”的现象。对科研机构组建和调整事项不再进行审核，重在加强规划布局和绩效评价。进一步改进人才评价机制，建立健全以创新能力、质量、贡献、绩效为导向的科技入オ评价体系和激励政策，统筹全区科技人才队伍建设和引进国外智力工作。

（二）2024年重点工作。

1、努力创建国家可持续发展议程创新示范区和国家农业科技园区

泸州市江阳区作为国家级可持续发展实验区，已顺利通过新一轮国家可持续发展实验区梳理复核，充分利用以“捍卫黄金水道，巩固生态屏障”为实验主题，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，切实有效解决制约泸州市可持续发展的瓶颈问题，努力创建国家可持续发展议程创新示范区。同时，加大董允坝园区和黄舣园区两个核心示范区工作力度，争创国家级农业科技园区。

2、继续加强人才平台载体建设

围绕“双招双引”人才平台载体建设工作，鼓励引导企业加大研发投入，建设技术创新中心、重点实验室、工程技术研究中心、众创空间、院士（专家）工作站、星创天地、农业科技园等人才平台载体，鼓励更多企业与高校、科研机构共建重点实验室和工程技术研究中心。

3、做好高新企业的培育认定

鼓励引导创新基础较好的企业申报高新技术企业、创新平台，做好科技型中小企业入库工作，支持企业加大核心技术和关键技术攻关力度，加快形成自主知识产权和核心竞争力。通过开展大范围调研，深挖细掘，积极引导，组建高企培育库，实现高企申报工作的持续开展。

4、继续推进科技特派团工作

加大科技特派员工作力度，组织科技特派员深入基层、一线开展科技服务，为我区优势特色产业提供技术支持、技术服务，发挥科技服务在乡村振兴中的支撑保障作用。

二、机构设置情况

局内设综合股，下属事业单位1个。

三、收支预算总体情况

泸州市江阳区科学技术和人才工作局2024年收入预算总额为352.52万元，同上年度相比减少205.33万元，减少36.8%，减少原因为2024年预算编制口径调整。其中：当年财政拨款收入352.52万元，上年结转收入0万元。

泸州市江阳区科学技术和人才工作局2024年支出预算352.52万元，同上年度相比减少205.33万元，减少36.8%，减少原因为2024年预算编制口径调整。其中：人员支出211.96万元，日常公用支出40.56万元，项目支出100万元。

四、财政拨款支出预算安排情况

泸州市江阳区科学技术和人才工作局预算安排财政拨款支出主要用于人员基本支出、日常办公经费支出、重点项目专项支出等相关工作。其中：

基本支出，是用于本单位在职人员工资福利、公用经费等支出。

项目支出，是用于对企业的补助及项目申报管理等方面。

泸州市江阳区科学技术和人才工作局部门预算财政拨款支出按支出功能分类主要用于以下方面:

（一）科学技术支出286.08元。主要用于：机关及下属事业单位人员工资福利、公用经费、项目方面支出。

（二）社会保障和就业支出34.13万元。主要用于：职工养老、职业年金、退休人员补助等方面支出。

（三）卫生健康支出12.7万元。主要用于：机关及下属事业单位人员医疗保险等支出。

（四）住房保障支出19.62万元。主要用于：机关及下属事业单位人员住房公积金支出。

五、“三公”经费财政拨款预算安排情况

2024年“三公”经费财政拨款预算数0.3万元，因公出国（境）经费0万元，公务接待费0.3万元，公务用车购置及运行维护费0万元，其中公务用车运行维护费0万元、公务用车购置费0万元。

（一）因公出国（境）经费较上年预算减少（增加）0。严格控制本单位“三公支出”。

本年度拟安排出国（境）0人次。

（二）公务接待费较上年预算减少0.04万元。单位严格控制“三公支出”，与上年相比在减少。

本年度公务接待费计划主要用于保障专项工作开展。

（三）公务用车运行维护费较上年预算减少（增加）0。

单位现有公务用车0辆，其中：轿车0辆，越野车0辆，多功能乘用车0辆。

六、政府性基金预算财政拨款预算安排情况

本单位2024年政府性基金预算财政拨款预算安排0万元。

七、机关运行经费安排情况

泸州市江阳区科学技术和人才工作局2024年履行一般行政管理职能、维持机关日常运转而开支的机关运行经费，合计 40.56万元。主要包括：机关及下属事业单位日常办公费、差旅费、培训费等相关开支。

八、政府采购安排情况

泸州市江阳区科学技术和人才工作局2024年安排政府采购预算0万元。

九、国有资产占有使用情况

泸州市江阳区科学技术和人才工作局所属各预算单位现有车辆0辆，其中，一般公务用车0辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车、其他车辆0辆。

十、绩效目标设置情况

泸州市江阳区科学技术和人才工作局项目均按要求实行绩效目标管理，涉及一般公共预算当年拨款100万元。

十一、名词解释

（一）一般公共预算拨款收入：指财政当年拨付的资金。

（二）上年结转：指以前年度尚未完成，结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

（三）社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：指部门实施养老保险制度由单位缴纳的养老保险费的支出。

（四）住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：指按照《住房公积金管理条例》的规定，由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。

（五）基本支出：指为保证机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

（六）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（七）“三公”经费：纳入区级财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（八）机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

十二、附表

   （详见附件）

江阳区科技和人才局2024年预算公开表（部门公开）.xlsx