一、基本职能及主要工作

（一）主要职能。况场街道办事处行政（本级）主要由纪工委办公室、党政办公室、财政所、经济发展办公室、群众工作办公室、社会事务办公室、安全生产办公室组成，各办公室基本职能及主要工作如下：

1.纪工委办公室

负责全街党风廉政建设和反腐败工作，负责贯彻落实上级纪检机关作出的决定、决议；监督、检查全街机关工作作风及工作人员遵守纪律和贯彻执行法律法规情况；查处党员干部违纪违法案件；保护党员的民主权利，受理党员的控告和申诉；承办上级交办的其他工作。

2.党政办公室

负责党的思想、宣传、组织、作风建设和对党员的教育管理工作，推进党建工作，指导党支部开展工作；负责街道党工委、行政印章、介绍信的管理和使用；负责起草文件、计划、总结，制定各项规章制度并组织实施；协助党政领导处理日常工作，协调各部门之间的关系，建立内外通讯联系；做好党的统一战线工作；协调工会、共青团、妇联等群众组织工作；承办党工委、办事处会议的会务工作；做好行政、事业、工勤人员的考核工作，提出晋级、晋升、任免建议；做好全镇的精神文明建设工作；做好信息和新闻报道工作；完成领导交办的其他工作。

3.财政所　　

主要负责宣传贯彻执行党的财经工作方针、政策；制定本镇财政预算方案，起草并向党工委报告当年财政预决算方案执行情况，负责预算外和预算内资金的统一管理和国有资产的管理；指导地方税收工作；做好企事业单位的审计工作；完成上级交办的其他工作。

4. 经济发展办公室

负责宣传、贯彻执行党和国家关于乡镇工业企业工作的方针政策和法律、法规，制定乡镇企业的发展规划和计划；指导企业的技术进步，向企业提供技术咨询和信息服务；指导和帮助企业搞好计划、统计、财务；指导、协调、监督工业企业安全工作；做好招商引资、对外经济技术合作工作；做好土地管理协调服务工作；负责工业企业统计和业务知识培训；负责农村沼气工作；完成上级交办的其他工作。

5.群众工作办公室

负责综治、维稳、防邪、司法等工作，接待受理群众来信来访、组织排查化解群众矛盾纠纷、协调处理有关突发事件，及时向领导反映村民、居民意见和建议，及时上报信息；完成领导交办的其他工作。

6.社会事务办公室

处理本街社会事务管理工作；负责全街组织建设工作，拟定社区和村委会建设工作规划，组织并指导社区和村干部的培训、社区和农村服务管理工作；组织、指导村民（社区）委员会换届选举工作，指导村民(社区)委员会民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作，推进基层民主政治建设；负责乡镇社会救助工作；做好拥军优属工作，组织实施社会优待和为优抚对象解“三难”工作；负责全街殡葬改革、老龄和残联工作完成领导交办的其他工作。

7.安全生产办公室

负责贯彻落实中央、省、市、县有关安全生产的法律、法规和方针政策；负责落实安全生产目标管理责任制，做好辖区内生产经营单位安全管理人员安全生产法律、法规和安全生产知识的培训工作；负责本辖区安全生产监督检查，并督导企业定期检查，排查各类事故隐患；负责学校安全隐患排查治理体系、校园及周边治安防控；负责辖区内征兵工作；完成上级交办的其他工作。

（二）2017年重点工作完成情况。

（一）党建引领不动摇。2017年，是况场街道扫清旧账的攻坚年和加快发展的关键年，为确保成为有力支撑江阳发展的又一新兴增长极，街道始终坚持党建引领不动摇，着力从“四个建设”寻求突破，用党建手段助推况场实现跨越发展。一是干部队伍建设不断加强。实行干部职工竞争上岗、双向选择、目标考核二次分配，激发基层干部工作热情。充分利用征地拆迁、项目建设、招商引资等各类平台，全力提升干部职工解决问题、化解矛盾能力，着力打造一只“敢于担当、勇于拼搏、不怕吃苦”的过硬干部队伍，奖惩分明、令行禁止是队伍的核心，能者上、庸者下、劣者汰是队伍的纪律，不讲客观、确保完成是队伍的要求。对忠于职守、工作积极、做出突出贡献的干部，在评优晋级上重点考虑；对玩忽职守、消极怠工、作风涣散、影响全街发展的干部，按照绩效考核规定给予处罚。二是基层党组织建设不断巩固。顺利完成“两委”换届工作，支书调整2名，主任调整3名，委员调整20名，8名党员定期转正，发展新党员9名。扎实推进基层阵地建设，整合各类资金198.36万元，完成福利村党群服务中心装修项目和游湾村党群服务中心主体项目建设。三是党风廉政建设不断推进。坚持把“两学一做”学习教育同街道中心工作紧密结合起来，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，班子成员结合各自分管领域讲授专题党课，每半月组织一次专题业务培训，每月开展中心组学习，每季度设定一个学习主题，全年累计开展各类学习50余次，培训干部职工近4000人次。坚持以深化作风建设为重点，抓住村级审计、区委巡查为契机，压紧压实“两个责任”，严格贯彻“一岗双责”，坚决落实“三个在前”要求，制定印发了《况场街道2017年度党风廉政建设工作意见》，建立健全了首问责任、印章管理、项目监管、财务监督等各项机关管理制度，并先后召开作风建设会、班子成员纪检剖析会等专题会议10余次。四是精神文明建设不断提升。深入推进创建全国文明城市各项工作，用“创文”工作引领基础设施提升、城乡环境治理和民生民计改善等惠民工作。累计投入150余万元，开展各类宣传活动280余次，发放宣传资料86000份，新设立居民健身点4个、相关宣传栏和公益广告900余处，新布置垃圾桶（箱）800个，清理小广告、牛皮癣60000张，规范违规店招326处。

（二）项目推进敢于担当。创新工作法，坚持逗硬督查促，2017年，况场街道涵盖实施市、区重大项目共计25个，办事处提出“市上项目全面扫尾，区属项目全力攻坚、街道项目主动作为”的目标，截至目前，沱江新城整体城镇化建设项目况场片区涉及征地5000余亩，其中2016年9月以后启动的新项目1600余亩（长六桥项目300亩、道路及综合管廊项目1300余亩），2016年以前启动的老项目3400余亩，包括西南康健城、沱四桥、南滨路、南滨公园、云峰路、城西客运站、红星美凯龙等扫尾项目，经过况场干部主动担当、攻坚克难，取得“老项目扫得彻底，新项目征得干净”的阶段性成果。

（三）经济发展乘势而为。一是狠抓产业发展。2017年产业发展迅速,农业方面，圆满完成第三次全国农业普查工作，各项农业调查工作进展有序；工业方面，邓氏果蔬产业园建设项目投资12000万元，目前处理车间、冻库竣工，桂圆生产车间、包装车间、蜂蜜车间正式投产；酒海传奇酒业建设项目投资30000万元，目前包装车间内外装完成80%、罐装车间完成50%，生产车间完成40%；古泸春酒业建设项目，目前主体建设已竣工，窖池建设完成60%并已投产；服务业方面，城西客运站建设项目投资26500万元，目前主体施工完成35%，附属用房主体完成80%，2018年有望投入运营，新型城镇化建设项目投资5000万元，目前启动双湖村道路规划设计工作，马石园区道路正在铺设路面；固定资产投资方面，恒大城一期及附属建设，目前一期主体建设完成50%，鸿通翡翠滨江一期及二期项目建设，目前一期主体完成20%，一批有实力的知名房地产项目落地况场。沱江新城项目建设，目前路基完成了80%，管廊工程总5公里，完成了1.5公里。随着城西开发和马石工业园配套的不断完善，我街经济发展将进入快车道。二是狠抓招产引资。截至目前2017年我街道招商引资企业59家，其中注册资金1000万以下35家；注册资金1000万至2000万11家，注册资金2000万元及以上的13家，完成引资额5亿元。三是狠抓争资争项。2017年重点项目除继续推进已有产业项目外，还努力抓好争资争项工作，争取况场和丰街棚户区改造配套基础设施建设项目预计投资720万元、况场宜民古街历史建筑修缮保护利用建设项目预计投资1000万元、天骄教育文化艺术培训学校建设项目预计投资68000万元。

（四）脱贫攻坚持续发力。街道有精准识别贫困户359户、1288人，均已于2015年完成脱贫任务，并顺利通过审查验收。2017年，按照“脱贫不脱帽”、“两不愁、三保障、四个好”、“一超六有”等要求，继续推进结对帮扶制度，全面落实危房改造、产业扶贫、教育扶贫、医疗扶贫等帮扶工作。危房改造方面，统筹资金61万元，全面完成18户危房改造任务。教育扶贫方面，对8名幼儿实行保育计划，减免费用6010元，对78名中小学生实行教育减免，减免费用78896.35元。医疗扶贫方面，全面落实医疗扶贫“5个100%”要求，全面完成359户、1288名扶贫对象健康建档工作，全年31户对象户享受了医疗“零支付”政策，累计金额46061元。低保兜底方面，严格对照“无劳动力贫困户全家享受低保、其他贫困户家庭人口适度新增低保”要求，精准识别特别困难对象224户224人，确保低保兜底扶贫“应保尽保，不落一人”。交通改善方面，所有村民小组均已实现公路“村村通”，但尚有部分路段属于泥结碎石路，将在下一步工作中不断改善群众交通出行条件。通讯改善方面，辖区内所有对象户均安装了广电的无线光纤接收装置。同时，投入1.6万元，为17户无力购买电视机的对象户开展了送电视上门活动，贫困家庭电视信号实现“户户通”。安全饮水方面，借力全域供水项目，全力推动安全饮水项目建设，目前有106户脱贫对象安上自来水，剩余57户已使用上安全天然井水，安全饮水保障实现全覆盖。

二、部门概况

本单位 下属二级单位0个，其中行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位0个。况场街道行政（本级）编制34人，其中公务员编制31人，工勤编制3人。现况场街道实有行政人员28人，其中公务员25人，工勤人员3人。

三、收支决算总体情况说明

2017年况场街道办事处行政（本级）本年收入合计655.12万元，其中：一般公共预算财政拨款收入655.12万元，占100%；无其他收入。

  （图1：收入决算结构图）（饼状图）

   2017年况场街道办事处行政（本级）本年支出合计655.12万元，其中：基本支出602.4万元，占92%；项目支出52.72万元，占8%；无其他支出。

（图2：支出决算结构图）（饼状图）

   四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2017年度财政拨款收、支总计各655.12万元。与2016年相比，财政拨款收、支总计各增加190.86万元，增长41%。

（图3：财政拨款收、支决算总计变动情况）（柱状图）

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2017年度一般公共预算财政拨款支出655.12万元，占本年支出合计的100%。与2016年相比，一般公共预算财政拨款增加190.86万元，增长41%。

（图4：一般公共预算财政拨款支出决算变动情况）（柱状图）

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2017年一般公共预算财政拨款支出655.12万元，主要用于以下方面:一般公共服务支出557.97万元，占85%；社会保障和就业支出39.2万元，占6%；医疗卫生与计划生育支出15.82万元，占2%；住房保障支出42.13万元，占7%。

（图5：）一般公共预算财政拨款支出决算结构图（饼状图）

（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务（类）政府办公厅及相关机构事务（款）行政运行（项）: 支出决算为384.65万元，完成预算的100%，与预算数持平。   

2.一般公共服务（类）政府办公厅及相关机构事务（款）一般行政管理事务（项）：支出决算数为52.72万元，完成预算的100%，与预算数持平。

3.一般公共服务（类）党委办公室及相关机构事务（款）行政运行（项）：支出决算数为120.60万元，完成预算的100%，与预算数持平。

4.社会保障和就业（类）行政单位离退休（款）未归口管理的行政单位离退休（项）: 支出决算为8.03万元，完成预算的100%，与预算数持平。

5.社会保障和就业（类）行政单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）:支出决算为31.2万元，完成预算的100%，与预算数持平。

6.医疗卫生与计划生育（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）:支出决算为10.92万元，完成预算的100%，与预算数持平。

7.医疗卫生与计划生育（类）行政事业单位医疗（款）公务医疗补助（项）:支出决算为4.9万元，完成预算的100%，与预算数持平。

8.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）: 支出决算为42.13万元，完成预算100%，与预算数持平。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2017年度一般公共预算财政拨款基本支出602.40万元，其中：

人员经费534.82万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出等。
　　公用经费67.58万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、其他交通费、其他商品和服务支出、办公设备购置等。 

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2017年度“三公”经费财政拨款支出决算为8.27万元，完成预算97%，决算数小于预算数的主要原因是进一步贯彻落实中央八项规定，严格压缩三公经费开支。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2017年度“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出决算0万元，占0%；公务接待费支出决算8.27万元，占100%。具体情况如下：

（图6：“三公”经费财政拨款支出结构）（饼状图）

    1.因公出国（境）经费支出0万元。全年安排因公出国（境）团组0次，出国（境）0人。

因公出国（境）支出决算与2016年持平。

2.公务用车购置及运行维护费支出0万元。其中：

公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆，其中：轿车0辆、金额0万元，越野车0辆、金额0万元，载客汽车0辆、金额0万元。截至2016年12月底，单位共有公务用车0辆，其中：轿车0辆、越野车0辆、载客汽车0辆。

公务用车运行维护费支出0万元。公务用车购置及运行维护费支出决算与2016年持平。

3.公务接待费支出8.27万元。主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待105批次，800人次（不包括陪同人员），共计支出8.27万元，具体内容包括：上级部门检查接待、兄弟单位交流学习接待、开展业务活动接待等。其中：外事接待0批次，0人，共计支出0万元。

公务接待费支出决算比2016年减少0.43万元，增长/下降5%。主要原因是更加严格地控制公务接待费的支出。

八、政府性基金预算支出决算情况说明

2017年度政府性基金预算拨款支出0万元。

九、国有资本经营预算支出决算情况说明

2017年度国有资本经营预算拨款支出0万元。

十、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

2017年度，况场街道办事处行政（本级）机关运行经费支出67.58万元，比2016年增加16.56万元，增长32.45%，主要原因是对办公楼进行了维修，采购了一批办公设备。

（二）政府采购支出情况

2017年度，况场街道办事处行政（本级）政府采购支出总额302.16万元，其中：政府采购货物支出23.04万元、政府采购工程支出279.12万元、政府采购服务支出0万元。主要用于采购办公设备以及公路工程施工、办公用房施工等。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。

（三）国有资产占有使用情况

截至2017年12月31日，况场街道办事处行政（本级）共有车辆0辆，其中：部级领导干部用车0辆、一般公务用车0辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆；单价50万元以上通用设备0台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。

（四）预算绩效情况

1.绩效目标管理情况。

按照预算绩效管理要求，本部门对2017年一般公共预算项目支出开展了绩效目标管理，共编制绩效目标0个，涉及财政资金0万元，覆盖率达到0%。

2.部门整体支出绩效自评开展情况。

本部门未对2017年整体支出开展绩效自评。

2017年部门整体支出绩效评价得分表

3.部门自行组织绩效评价开展情况。

本部门无下属单位，所以未对下属单位开展整体支出绩效评价。

2017年项目支出绩效评价得分表

十一、名词解释

1.财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。

3.经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

4.其他收入：指单位取得的除上述收入以外的各项收入。

5.用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的财政拨款收入、事业收入、经营收入、其他收入不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

6.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

7.结余分配：指事业单位按照事业单位会计制度的规定从非财政补助结余中分配的事业基金和职工福利基金等。

8、年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

9.一般公共服务（类）政府办公厅及相关机构事务（款）行政运行（项）: 指行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。

10.一般公共服务（类）政府办公厅及相关机构事务（款）一般行政管理事务（项）：指行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项目支出。

11.一般公共服务（类）党委办公室及相关机构事务（款）行政运行（项）：指党委办公室厅（室）及相关机构的支出。

12.社会保障和就业（类）行政单位离退休（款）未归口管理的行政单位离退休（项）:指未实行归口管理的行政单位开支的离退休经费。

13.社会保障和就业（类）行政单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）:指机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

14.医疗卫生与计划生育（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：指财政部门集中安非的行政单位医疗保险缴费。

15.医疗卫生与计划生育（类）行政事业单位医疗（款）公务医疗补助（项）：指财政部门集中安排的公务员医疗补助经费。

16.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）: 指行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

17.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

18.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

19.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

20.“三公”经费：指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

21.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

况场街道办事处行政（本级）2017年决算公开表格(1).xls