2019年度四川省泸州市江阳区江北镇人民政府部门决算 (汇总)
2019年度
四川省泸州市江阳区江北镇人民政府部门决算
(汇总)
目录
公开时间:2020年10月15日
一、收入支出决算总表 42
二、收入总表 43
三、支出总表 44
九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表 50
十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表 52
十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表 53
十三、国有资本经营预算支出决算表 54
第一部分 部门概况
一、基本职能及主要工作
(一)主要职能。
江北镇人民政府(事业本级)为财政补助事业单位。主要由农业生产技术服务中心、建设和环境管理服务中心、社会事务服务中心、计划生育服务中心组成,主要职责是:贯彻和执行国家和省、市区关于农业、水利、村镇建设、村镇就业服务和劳动保险、计划生育技术服务的相关政策,为广大人民群众提供咨询和服务,属服务性事业单位,无经营行为。
(二)2019年重点工作完成情况。
一是我镇经济健康平稳发展。全镇生产总值预计达13亿元,同比增长11%;一般公共预算收入预计完成1835万元,增长7.75%;固定资产投资预计完成7亿元,规上工业增加值增长15%,第三产业增加值增长11.2%,新社会消费品零售总额增长12.1%,居民人均可支配收入增长9.1%。
二是我镇项目建设有序推进。顺利推进G353国道征地,全力保障沿江路、金先路、联网路等区重点项目建成投用,大幅改善全镇交通路网20余公里。大力实施污水治理工程,新建雨污分流管网约8公里、污水处理站2座,场镇污水收集处理率达90%,超额完成年度目标任务。成功申报肖桥河流域生态修复工程,已纳入国家B类环保项目储备库。加快推进民生项目建设,新敬老院及附属道路已建成投用,学校新综合楼项目已完成主体及外装工程,金钩、干坝和福海新村聚居点建设即将进场施工,完成四类人员危房改造及贫困户房屋修缮共计65户。
三是精准扶贫持续巩固。按照上级要求,对原不享受政策的58户贫困户进行政策恢复,并同步落实帮扶责任人。修改完善《江北镇激励精准贫困户勤劳致富积分制考核办法》,将“积分制”管理模式由2014年以来持续享受政策的116户全覆盖推广到了全镇174户精准贫困户。2019年第二批财政专项扶贫资金到户项目全部发放到位,资金总额36.6万元。118户贫困户完成厕所改造。
四是民生工程扎实有效。计划生育夫妇实施免费孕前优生健康检查78名,全民预防保健完成7861人,申报奖特扶88件,艾滋病筛查2600人,农村妇女两癌筛查612人,完成红十字会安全救护员培训132人。开展食品及其原辅料、餐饮具等重点品种快筛快检255余批次,校园周边、农村坝坝宴、医疗机构等重点领域监管实现全覆盖。城乡居民养老保险参保覆盖人数13396人,城乡居民医疗保险参保26333人,城镇新增就业64人,带动吸纳就业66人,发放小额担保贷款75万元,智能终端招工向企业推荐人数87人,安置精准贫困户公益性岗位19人。全区公寓式标准化敬老院,江北敬老院顺利搬迁入住。
五是安全环保卓有成效。严格落实安全工作一岗双责,坚持24小时值班值守制度,修订完善安全应急工作预案14个,健全了应急指挥、调度、救援、物资保障等机制,综合开展防洪、地灾和食品安全事故应急演练1次。开展道路交通联合整治、校园安全综合整治、非煤矿山专项整治、烟花爆竹专项整治等专项行动30余次,下达整改通知书11份,排查整治安全隐患40处。落实最严格的环保制度,打响“大气、水、土壤”污染防治三大攻坚战,投入大量的人力、物力、财力,完成了全国第二次污染源普查、入河排污口排查、企业环保督察、秸秆禁烧巡查等重大任务。建立环境治理巡查制度和考核制度,对环境卫生、秸秆禁烧、迎检保障等工作进行量化打分,与年度绩效奖励挂钩,工作主动性和实效性明显增强。持续抓好农村垃圾直运工作,新建垃圾收集池17座,督促协调醉美公司及时清运,城乡环境综合治理明显改善。
二、机构设置
江北镇人民政府(汇总)本年度独立编制机构7个,其中行政机构1个,事业机构6个。独立核算机构4个,其中行政机构1个,事业机构3个
江北镇人民政府(汇总)本年度实有公务员24人,其中公务员编制22人,工勤编制2人;事业编制人员167人,其中教师145人,学校退养民师4人。
第二部分 2019年度部门决算情况说明
一、 收入支出决算总体情况说明
2019年度收入总计7634.23万元、支出7656.21万元。与2018年相比,收入总计增加1383.41万元,上升22.13%,支出增加1470.39万元,上升23.77%。主要变动原因是本年度有政府性基金预算财政拨款,年末结转结余43.02万元。

(图1:收、支决算总计变动情况图,单位:万元)
一、 收入决算情况说明
2019年本年收入合计7634.23万元,其中:一般公共预算财政拨款收入4850.1万元,占63.53%;政府性基金预算财政拨款收入2784.13万元,占36.47%;国有资本经营预算财政拨款收入0万元,占0%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入0万元,占0%。

(图2:收入决算结构图)
一、 支出决算情况说明
2019年本年支出合计7656.21万元,其中:基本支出4124.88万元,占53.88%;项目支出3531.33万元,占46.12%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。

(图3:支出决算结构图)
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2019年财政拨款收入总计7634.23万元、支出总计7656.21万元。与2018年相比,财政拨款收入总计增加1383.41万元,上升22.13%,财政拨款支出增加1470.39万元,上升23.77%。主要变动原因是政府性基金预算财政拨款增加,年末结转结余43.02万元。

(图4:财政拨款收、支决算总计变动情况,单位:万元)
(除国有资本经营预算外,数据来源于财决Z01-1表,口径为“总计”数+国有资本经营预算。)
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2019年一般公共预算财政拨款支出4872.08万元,占本年支出合计的63.63%。与2018年相比,一般公共预算财政拨款支出减少228.18万元,下降4.47%。主要原因是本年度项目支出减少。

(图5:一般公共预算财政拨款支出决算变动情况)
(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2019年一般公共预算财政拨款支出4872.08万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出828.61万元,占17%;公共安全(类)支出25.21万元,占0.52%;教育支出2074.67万元,占42.58%;文化旅游体育与传媒(类)支出5.34万元,占0.11%;社会保障和就业(类)支出951.73万元,占19.53%;卫生健康(类)支出121.11万元,占2.48%;城乡社区(类)支出109.52万元,占2.15%;农林水(类)支出589.47万元,占12.1%;交通运输(类)支出31.11万元,占0.64%;住房保障(类)支出135.31万元,占2.89%。

(图6:一般公共预算财政拨款支出决算结构)(饼状图)
(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
2019年般公共预算支出决算数为4872.08,完成预算100%。其中:
1.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项): 支出决算为711.19万元,完成预算100%,与预算数持平。
2.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)一般行政管理事务(项): 支出决算为11.59万元,完成预算100%,与预算数持平。
3.一般公共服务(类)商贸事务(款)招商引资(项): 支出决算为105.83万元,完成预算100%,与预算数持平。
4.公共安全(类)其他公共安全支出支出(款)其他公共安全支出支出(项):支出决算为25.21万元,完成预算100%,与预算数持平。
5.教育(类)普通教育(款)学前教育(项): 支出决算为94.38万元,完成预算100%。
6.教育支出(类)普通教育(款)小学教育(项): 支出决算为1022.41万元,完成预算100%,决算数等于预算数。
7.教育支出(类)普通教育(款)初中教育(项): 支出决算为957.88万元,完成预算100%,决算数等于预算数。
8.文化旅游体育与传媒(类)文化和旅游(款)其他文化和旅游支出(项): 支出决算为5.34万元,完成预算100%,与预算数持平。
9.社会保障和就业(类)人力资源和社会保障管理事务(款)其他人力资源和社会保障管理事务支出(项): 支出决算为141.71万元,完成预算100%,与预算数持平。
10.社会保障和就业(类)民政管理事务(款)基层政权和社区建设(项): 支出决算为36.05万元,完成预算100%,与预算数持平。
11.社会保障和就业(类)民政管理事务(款)其他民政管理事务支出(项): 支出决算为100万元,完成预算100%,与预算数持平。
12.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)事业单位离退休(项): 支出决算为226.83万元,完成预算100%,与预算数持平。
13.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)未归口管理的行政单位离退休(项): 支出决算为22.62万元,完成预算100%,与预算数持平。
14.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项): 支出决算为234.49万元,完成预算100%,与预算数持平。
15.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项): 支出决算为118.47万元,完成预算100%,与预算数持平。
16.社会保障和就业(类)抚恤(款)义务兵优待(项): 支出决算为35.06万元,完成预算100%,与预算数持平。
17.社会保障和就业(类)其他社会保障和就业支出(款)其他社会保障和就业支出(项): 支出决算为36.5万元,完成预算100%,与预算数持平。
18.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):支出决算为10.8万元,完成预算100%,与预算数持平。
19.卫生健康(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):支出决算为75.75万元,完成预算100%,与预算数持平。
20.卫生健康(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项):支出决算为34.56万元,完成预算100%,与预算数持平。
21.城乡社区支出(类)城乡社区管理事务(款)其他城乡社区管理事务支出(项):支出决算为50.99万元,完成预算100%,与预算数持平。
22.城乡社区支出(类)城乡社区环境卫生(款)城乡社区环境卫生(项):支出决算为58.53万元,完成预算100%,与预算数持平。
23.农林水支出(类)农业(款)事业运行(项):支出决算为124.5万元,完成预算100%,与预算数持平。
24.农林水支出(类)农业(款)农产品质量安全(项):支出决算为4.02万元,完成预算100%,与预算数持平。
25.农林水支出(类)农业(款)防灾救灾(项):支出决算为4.99万元,完成预算100%,与预算数持平。
26.农林水支出(类)农业(款)农村道路建设(项):支出决算为49.43万元,完成预算100%,与预算数持平。
27.农林水支出(类)农业(款)对高校毕业生到基层任职补助(项):支出决算为15.66万元,完成预算100%,与预算数持平。
28.农林水支出(类)农业(款)其他农业支出(项):支出决算为70万元,完成预算100%,与预算数持平。
29.农林水支出(类)水利(款)其他水利支出(项):支出决算为44.15万元,完成预算100%,与预算数持平。
30.农林水支出(类)扶贫(款)其他扶贫支出(项):支出决算为29.58万元,完成预算100%,与预算数持平。
31.农林水支出(类)农村综合改革(款)对村民委员会和村党支部的补助(项):支出决算为227.73万元,完成预算100%,与预算数持平。
32.农林水支出(类)农村综合改革(款) 其他农村综合改革支出(项):支出决算为19.4万元,完成预算100%,与预算数持平。
33.交通运输支出(类)公路水路运输(款)公路和运输安全(项):支出决算为18.13万元,完成预算100%,与预算数持平。
34.交通运输支出(类)其他交通运输支出(款)其他交通运输支出(项):支出决算为12.98万元,完成预算100%,与预算数持平。
35.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):支出决算为135.31万元,完成预算100%,与预算数持平。
(数据来源财决06表,罗列全部功能分类科目至项级。上述“预算”口径为调整预算数。增减变动原因为决算数<项级>和调整预算数<项级>比较,与预算数持平可以不写原因。)
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2019年一般公共预算财政拨款基本支出4124.88万元,其中:
人员经费3385.76万元,主要包括:基本工资740.8万元、津贴补贴224.95万元、奖金6.99万元、绩效工资1166.47万元、机关事业单位基本养老保险缴费234.49万元、职业年金缴费118.47万元、职工基本医疗保险缴费86.55万元、公务员医疗补助缴费34.56万元、其他社会保障缴费12.95万元、住房公积金135.31万元、其他工资福利支出213.58万元、生活补助172.38万元、其他个人和家庭的补助支出223.51万元、退休费9.63万元、抚恤金4.9万元。
公用经费739.12万元,主要包括:办公费107.49万元、印刷费12.87万元、咨询费1.81万元、手续费0.19万元、水费5.83万元、电费29.61万元、邮电费22.61万元、差旅费14.15万元、维修(护)费47.16万元、会议费4.77万元、培训费28.02万元、公务接待费7.18万元、劳务费172.54万元、委托业务费56.83万元、工会经费29.74万元、福利费17.04万元、公务用车运行维护费2.49万元、其他交通费36.49万元、其他商品和服务支出140.3万元、物业管理费2万。
(数据来源财决08表,根据本部门实际支出情况罗列全部经济分类科目。)
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
2019年“三公”经费财政拨款支出决算为9.67万元,完成预算100%,与预算数持平。
(上述“预算”口径为调整预算数,包括政府性基金支出决算情况。)
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2019年“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算2.49万元,占25.45%;公务接待费支出决算7.18万元,占74.25%。具体情况如下:

(图8:“三公”经费财政拨款支出结构)
1.因公出国(境)经费支出0万元,完成预算0%。全年安排因公出国(境)团组0次,出国(境)0人。
2.公务用车购置及运行维护费支出2.49万元,完成预算100%。
其中:公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆,其中:轿车0辆、金额0万元,越野车0辆、金额0万元,载客汽车0辆、金额0万元。截至2019年12月底,单位共有公务用车1辆,其中:轿车1辆、越野车0辆、载客汽车0辆。
公务用车运行维护费支出2.49万元,主要用于主要用于参加重要会议、安全工作等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
3.公务接待费支出7.18万元,完成预算100%。公务接待费支出决算与2018年持平。主要原因是严格按接待规定,控制公务接待标准,压缩开支。
主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待66批次,719人次(不包括陪同人员),共计支出7.18万元,具体内容包括:项目招商引资与上级来函接待。其中:
外事接待支出0万元,外事接待0批次,0人,共计支出0万元。
其他国内公务接待支出0万元。
八、政府性基金预算支出决算情况说明
2019年政府性基金预算拨款支出2784.13万元。
九、国有资本经营预算支出决算情况说明
2019年国有资本经营预算拨款支出0万元。
十、 预算绩效情况说明
(一)预算绩效管理工作开展情况。
根据预算绩效管理要求,本部门(单位)在年初预算编制阶段,组织对办公设备采购项目、招商引资项目、2019年江北镇农村公共服务运行维护项目、乡村振兴(土地双挂钩)项目、新建敬老院项目、川南发电厂安置房办证项目支出、文化站免费开放项目、学校排危工程项目开展了预算事前绩效评估,对8个项目编制了绩效目标,预算执行过程中,选取8个项目开展绩效监控,年终执行完毕后,对8个项目开展了绩效目标完成情况梳理填报。
本部门按要求对2019年部门整体支出开展绩效自评,从评价情况来看,我单位对照绩效目标体系,结合部门整体支出的内容进行逐一自评,在自评过程中发现问题,查找原因,及时纠正。对自评结果及时汇总,作为改进下一年预算编制的可用依据。本部门还自行组织了8个项目绩效评价,从评价情况来看8个项目均按要求开展并达到预计目标,保证了项目的进度,资金拨付、使用均符合相关财务规定,无违规情况。
(二)项目绩效目标完成情况。
本部门在2019年度部门决算中反映“办公设备采购项目”、“招商引资项目”、“2019年江北镇农村公共服务运行维护”、“乡村振兴(土地双挂钩)”、“新建敬老院”、“川南发电厂安置房办证”、“文化站免费开放”“学校排危工程项目”8个项目绩效目标实际完成情况。
1.办公设备采购项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数12万元,执行数为11.59万元,完成预算的96.58%。通过项目实施,保障了政府正常工作的开展,改善了单位工作条件,提高了单位办事效率。发现的主要问题:在项目预算绩效目标制定、自评方面还存在不足,目标设置不够科学。下一步改进措施:加强项目绩效评价的学习,提高项目绩效自评的质量。
2.招商引资项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数110万元,执行数为105.83万元,完成预算的96.21%。通过项目实施,增加了政府税源,夯实了财政增收基础,进而完成了本年度税收任务,保障了单位各项工作的顺利开展。发现的主要问题:在项目预算绩效目标制定、自评方面还存在不足,目标设置不够科学。下一步改进措施:加强项目绩效评价的学习,提高项目绩效自评的质量。
3.2019年江北镇农村公共服务运行维护项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数35万元,执行数为35万元,完成预算的100%。通过项目实施,着力解决了村内最急需、群众最急盼、受益最直接的突出问题,加快了农村基础设施建设,提升农村公共服务和社会管理水平。发现的主要问题:一是项目资金整合力度不够,到村项目较为分散。二是项目实施前、中、后的公开透明度还有待进一步提高。下一步改进措施:一是加强资金管理,完善相关制度,按规定进行公开透明。二是结合全镇实际情况,加大项目资金整合力度。
4.乡村振兴(土地双挂钩)项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数1601万元,执行数为1601万元,完成预算的100%。通过项目实施,进一步推进城乡一体化进程,改善了农村基础设施条件。发现的主要问题:在项目预算绩效目标制定、自评方面还存在不足,目标设置不够科学。下一步改进措施:加强项目绩效评价的学习,提高项目绩效自评的质量。
5.新建敬老院项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数100万元,执行数为100万元,完成预算的100%。通过项目实施,进一步完善了我镇公共基础设施,提高了我镇社会养老服务的水平,增加了农村老人的幸福感。发现问题:虽然新建了敬老院,扩张了床位,但是总体来说供不应求,且敬老院相应的配套实施设备没及时跟上。下一步改进措施:通过预算资金安排,及时完善敬老院相应的配套设施设备。
6.川南发电厂安置房办证项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数1163.13万元,执行数为1163.13万元,完成预算的100%。通过项目实施,解决了发电厂占地拆迁的历史遗留问题,化解了地方信访积案,维持了地方稳定。发现问题:诸如此类解决历史问题的项目,不能设置较科学的绩效目标,不能很好的量化目标。下一步改进措施:加强项目绩效评价的学习,提高项目绩效自评的质量。
7.文化站免费开放项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数5.34万元,执行数为5.34万元,完成预算的100%。通过项目实施,充分满足广大群众的基本文化需求,保障了人民群众基本文化权益,进一步推动了我镇精神文明建设。发现问题:文化免开项目面宽量大,而上级安排资金有限,本级财政财力薄弱,部分项目在开展中受到制约。下一步改进措施:积极争取上级补助资金及社会资金投入,建立长效机制,扩大文化免开项目的覆盖面。
8.学校排危工程项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数32万元,执行数为32万元,完成预算的100%。通过项目实施,排除了学校的安全隐患,保证了师生的安全,避免安全事故的发生。发现的主要问题:在项目预算绩效目标制定、自评方面还存在不足,目标设置不够科学。下一步改进措施:加强项目绩效评价的学习,提高项目绩效自评的质量。
项目支出绩效目标完成情况表 | |||||
项目名称 | 政府采购项目 | ||||
预算单位 | 泸州市江阳区江北镇人民政府 | ||||
预算执行情况(万元) | 预算数: | 12万元 | 执行数: | 11.59万元 | |
其中-财政拨款: | 12万元 | 其中-财政拨款: | 11.59万元 | ||
其它资金: | 0 | 其它资金: | 0 | ||
年度目标完成情况 | 预期目标 | 实际完成目标 | |||
采购资金使用规范、拨付及时、保证工作正常开展。 | 采购资金使用规范、拨付及时、保证工作正常开展。 | ||||
绩效指标完成情况 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 预期指标值(包含数字及文字描述) | 实际完成指标值(包含数字及文字描述) |
项目完成指标 | 质量指标 | 资金使用规范率 | 100% | 100% | |
项目完成指标 | 时效指标 | 资金拨付及时率 | 100% | 100% | |
项目完成指标 | 成本指标 | 严格控制成本 | 严格执行相关采购标准及采购程序 | 严格执行相关采购标准及采购程序 | |
效益指标 | 社会效益指标 | 有利于工作开展 | 确保工作正常开展,提高工作效益 | 确保工作正常开展,提高工作效益 | |
满意度指标 | 满意度指标 | 群众满意率 | 100% | 100% | |
项目支出绩效目标完成情况表 | |||||
项目名称 | 招商引资项目 | ||||
预算单位 | 泸州市江阳区江北镇人民政府 | ||||
预算执行情况(万元) | 预算数: | 110万元 | 执行数: | 105.83万元 | |
其中-财政拨款: | 110万元 | 其中-财政拨款: | 105.83万元 | ||
其它资金: | 0 | 其它资金: | 0 | ||
年度目标完成情况 | 预期目标 | 实际完成目标 | |||
采购资金使用规范、拨付及时、保证工作正常开展。 | 采购资金使用规范、拨付及时、保证工作正常开展。 | ||||
绩效指标完成情况 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 预期指标值(包含数字及文字描述) | 实际完成指标值(包含数字及文字描述) |
项目完成指标 | 质量指标 | 资金使用规范率 | 100% | 100% | |
项目完成指标 | 时效指标 | 资金拨付及时率 | 100% | 100% | |
项目完成指标 | 成本指标 | 严格控制成本 | 严格执行中央八项规定,压缩支出 | 严格执行中央八项规定,压缩支出 | |
效益指标 | 社会效益指标 | 完成全年税收任务 | 增加税源,完成税收任务 | 增加税源,完成税收任务 | |
满意度指标 | 满意度指标 | 群众满意率 | 100% | 100% | |
项目支出绩效目标完成情况表 | |||||
项目名称 | 2019年江北镇农村公共服务运行维护项目 | ||||
预算单位 | 泸州市江阳区江北镇人民政府 | ||||
预算执行情况(万元) | 预算数: | 35万元 | 执行数: | 35万元 | |
其中-财政拨款: | 35万元 | 其中-财政拨款: | 35万元 | ||
其它资金: | 0 | 其它资金: | 0 | ||
年度目标完成情况 | 预期目标 | 实际完成目标 | |||
资金使用规范、拨付及时,年底前完成7个村公共服务运行维护项目,提升农村公共服务和社会管理水平。 | 资金使用规范、拨付及时,年底前完成7个村公共服务运行维护项目,提升农村公共服务和社会管理水平。 | ||||
绩效指标完成情况 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 预期指标值(包含数字及文字描述) | 实际完成指标值(包含数字及文字描述) |
项目完成指标 | 质量指标 | 资金使用规范率 | 100% | 100% | |
项目完成指标 | 数量指标 | 完成7个村农村公共服务运行维护 | 完成率100% | 7个村按时完成,完成率100% | |
项目完成指标 | 时效指标 | 资金拨付及时率 | 100% | 100% | |
项目完成指标 | 成本指标 | 严格控制成本 | 严格控制成本,整合资源 | 严格控制成本,整合资源 | |
效益指标 | 社会效益指标 | 有利于项目推进 | 确保项目进度,提高项目质量和效益 | 保证了项目进度,提高了项目质量和效益 | |
满意度指标 | 满意度指标 | 群众满意率 | 100% | 98% | |
项目支出绩效目标完成情况表 | |||||
项目名称 | 乡村振兴(土地双挂钩)项目 | ||||
预算单位 | 泸州市江阳区江北镇人民政府 | ||||
预算执行情况(万元) | 预算数: | 1601万元 | 执行数: | 1601万元 | |
其中-财政拨款: | 1601万元 | 其中-财政拨款: | 1601万元 | ||
其它资金: | 0 | 其它资金: | 0 | ||
年度目标完成情况 | 预期目标 | 实际完成目标 | |||
资金使用规范、拨付及时,及时完成项目建设,并投入使用,推进城乡一体化进程。 | 资金使用规范、拨付及时,及时完成项目建设,并投入使用,推进城乡一体化进程。 | ||||
绩效指标完成情况 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 预期指标值(包含数字及文字描述) | 实际完成指标值(包含数字及文字描述) |
项目完成指标 | 质量指标 | 资金使用规范率 | 100% | 100% | |
项目完成指标 | 时效指标 | 资金拨付及时率 | 100% | 100% | |
项目完成指标 | 成本指标 | 严格控制成本 | 严格控制成本,整合资源 | 严格控制成本,整合资源 | |
效益指标 | 社会效益指标 | 有利于项目推进 | 确保项目进度,提高项目质量和效益 | 保证了项目进度,提高了项目质量和效益 | |
满意度指标 | 满意度指标 | 群众满意率 | 100% | 95% | |
项目支出绩效目标完成情况表 | |||||
项目名称 | 新建敬老院项目 | ||||
预算单位 | 泸州市江阳区江北镇人民政府 | ||||
预算执行情况(万元) | 预算数: | 100万元 | 执行数: | 100万元 | |
其中-财政拨款: | 100万元 | 其中-财政拨款: | 100万元 | ||
其它资金: | 0 | 其它资金: | 0 | ||
年度目标完成情况 | 预期目标 | 实际完成目标 | |||
资金使用规范、拨付及时,及时完成项目建设,并投入使用。 | 资金使用规范、拨付及时,及时完成项目建设,并投入使用。 | ||||
绩效指标完成情况 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 预期指标值(包含数字及文字描述) | 实际完成指标值(包含数字及文字描述) |
项目完成指标 | 质量指标 | 资金使用规范率 | 100% | 100% | |
项目完成指标 | 时效指标 | 资金拨付及时率 | 100% | 100% | |
项目完成指标 | 成本指标 | 严格控制成本 | 严格控制成本,整合资源 | 严格控制成本,整合资源 | |
效益指标 | 社会效益指标 | 有利于项目推进 | 确保项目进度,提高项目质量和效益 | 保证了项目进度,提高了项目质量和效益 | |
满意度指标 | 满意度指标 | 群众满意率 | 100% | 100% | |
项目支出绩效目标完成情况表 | |||||
项目名称 | 川南发电厂安置房办证项目 | ||||
预算单位 | 泸州市江阳区江北镇人民政府 | ||||
预算执行情况(万元) | 预算数: | 1163.13万元 | 执行数: | 1163.13万元 | |
其中-财政拨款: | 1163.13万元 | 其中-财政拨款: | 1163.13万元 | ||
其它资金: | 0 | 其它资金: | 0 | ||
年度目标完成情况 | 预期目标 | 实际完成目标 | |||
资金使用规范、拨付及时,及时完善办证手续,解决历史遗留问题。 | 资金使用规范、拨付及时,及时完善办证手续,解决历史遗留问题。 | ||||
绩效指标完成情况 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 预期指标值(包含数字及文字描述) | 实际完成指标值(包含数字及文字描述) |
项目完成指标 | 质量指标 | 资金使用规范率 | 100% | 100% | |
项目完成指标 | 时效指标 | 资金拨付及时率 | 100% | 100% | |
项目完成指标 | 成本指标 | 严格控制成本 | 严格控制成本,整合资源 | 严格控制成本,整合资源 | |
效益指标 | 社会效益指标 | 有利于项目推进 | 确保项目进度,提高项目质量和效益 | 保证了项目进度,提高了项目质量和效益 | |
满意度指标 | 满意度指标 | 群众满意率 | 100% | 100% | |
项目支出绩效目标完成情况表 | |||||
项目名称 | 文化站免费开放项目 | ||||
预算单位 | 泸州市江阳区江北镇人民政府 | ||||
预算执行情况(万元) | 预算数: | 5.34万元 | 执行数: | 5.34万元 | |
其中-财政拨款: | 5.34万元 | 其中-财政拨款: | 5.34万元 | ||
其它资金: | 0 | 其它资金: | 0 | ||
年度目标完成情况 | 预期目标 | 实际完成目标 | |||
资金使用规范、拨付及时,充分满足广大群众的基本文化需求。 | 资金使用规范、拨付及时,充分满足广大群众的基本文化需求。 | ||||
绩效指标完成情况 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 预期指标值(包含数字及文字描述) | 实际完成指标值(包含数字及文字描述) |
项目完成指标 | 质量指标 | 资金使用规范率 | 100% | 100% | |
项目完成指标 | 时效指标 | 资金拨付及时率 | 100% | 100% | |
项目完成指标 | 成本指标 | 严格控制成本 | 严格控制成本,整合资源 | 严格控制成本,整合资源 | |
效益指标 | 社会效益指标 | 有利于项目推进 | 确保项目进度,提高项目质量和效益 | 保证了项目进度,提高了项目质量和效益 | |
满意度指标 | 满意度指标 | 群众满意率 | 100% | 100% | |
项目绩效目标完成情况表 | |||||
项目名称 | 初中教育 | ||||
预算单位 | 泸州市江阳区江北学校 | ||||
预算执行情况(万元) | 预算数: | 32 | 执行数: | 32万元 | |
其中-财政拨款: | 32 | 其中-财政拨款: | 32万元 | ||
其它资金: | 0 | 其它资金: | 0 | ||
年度目标完成情况 | 预期目标 | 实际完成目标 | |||
排除学校的安全隐患,保证师生的安全,避免安全事故的发生。 | 排除了学校的安全隐患,保证了师生的安全,避免安全事故的发生。 | ||||
绩效指标完成情况 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 预期指标值(包含数字及文字描述) | 实际完成指标值(包含数字及文字描述) |
项目完成指标 | 质量指标 | 资金使用规范率 | 100% | 100% | |
项目完成指标 | 时效指标 | 资金拨付及时率 | 100% | 100% | |
项目完成指标 | 成本指标 | 严格控制成本 | 32 | 32 | |
效益指标 | 社会效益指标 | 有利于安全工作开展。 | 有利于排除学校的安全隐患,保证师生的安全,避免安全事故的发生。 | 有利于排除学校的安全隐患,保证师生的安全,避免安全事故的发生。 | |
满意度指标 | 满意度指标 | 群众满意率 | 100% | 100% | |
(一)部门开展绩效评价结果。
本部门按要求对2019年部门整体支出绩效评价情况开展自评,《泸州市江阳区江北镇人民政府2019年部门整体支出绩效评价报告》见附件。
本部门自行组织对2019年江北镇农村公共服务运行维护项目、村卫生室建设项目开展了绩效评价,《政府办公设备采购项目绩效目标完成情况综述项目2019年绩效评价报告》、《招商引资项目绩效目标完成情况综述项目2019年绩效评价报告》、《江北镇农村公共服务运行维护项目2019年绩效评价报告》、《乡村振兴项目2019年绩效评价报告》、《新建敬老院项目2019年绩效评价报告》、《川南发电厂安置房办证项目2019年绩效评价报告》、《文化站免费开放项目2019年绩效评价报告》、《江北学校排危工程项目项目2019年绩效评价报告》见附件。
十一、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况
2019年,江北镇人民政府(汇总)机关运行经费支出345.5万元,比2018年增加171.82万元,增长98.92%。主要原因是本年度采购了一批物资设备,办公费及委托业务费较上年也有所增加。
(数据来源财决CS05表)
(二)政府采购支出情况
2019年,江北镇人民政府(汇总)政府采购支出总额30.54万元。
(数据来源财决CS06表)
(三)国有资产占有使用情况
截至2019年12月31日,江北镇人民政府(事业本级)共有车辆0辆,其中:部级领导干部用车0辆、一般公务用车1辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆;单价50万元以上通用设备0台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)。
(数据来源财决CS05表,按部门决算报表填报数据罗列车辆情况。)
第三部分 名词解释
1.财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。
3.经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
4.其他收入:指单位取得的除上述收入以外的各项收入。
5.用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的财政拨款收入、事业收入、经营收入、其他收入不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。
6.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
7.结余分配:指事业单位按照事业单位会计制度的规定从非财政补助结余中分配的事业基金和职工福利基金等。
8.年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。
9.公共安全支出(类)其他公共安全支出(款)其他公共安全支出(项):指安全大平台、小天网等安全事务支出。
10.文化旅游体育与传媒支出(类)文化和旅游(款)其他文化和旅游支出(项):指机构正常运转的日常支出及体育、文化项目支出。
11.社会保障和就业支出(类)人力资源和社会保障管理事务(款)其他人力资源和社会保障管理事务支出(项): 指人力资源和社会保障管理事务方面的支出。
12.社会保障和就业支出(类)民政管理事务(款)基层政权和社区建设(项):指基层政权及阵地建设支出,如社区阵地建设支出。
13.社会保障和就业支出(类)民政管理事务(款)其他民政管理事务支出(项):指新建敬老院支出。
14.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款) 事业单位离退休(项):指单位离退休人员支出。
15.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款) 机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):单位职工养老保险缴费。
16.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款) 机关事业单位职业年金缴费支出(项):单位职工职业年金缴费。
17.社会保障和就业支出(类)抚恤(款)义务兵优待(项):指义务兵优待金等支出。
18.社会保障和就业支出(类)其他社会保障和就业支出(款)其他社会保障和就业支出(项):指其他社会保障事务和就业事务支出。
19.医疗卫生与计划生育支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):指机关事业人员医疗保险、职工体检等支出。
20.医疗卫生与计划生育支出(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项):指机关公务员医疗保险、职工体检等支出。
21.医疗卫生与计划生育支出(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项):指机关公务员医疗保险、职工体检等支出。
22.城乡社区支出(类)城乡社区管理事务(款)其他城乡社区管理事务支出(项):指维持建环中心正常运转的日常支出及其他事务支出。
23.城乡社区支出(类)城乡社区环境卫生(款)城乡社区环境卫生(项):指城乡社区环境卫生支出。
24.农林水支出(类)农业(款)事业运行(项):指农业中心正常运转的日常支出。
25.农林水支出(类)农业(款)农产品质量安全(项):指农产品质量安全事务支出。
26.农林水支出(类)农业(款)防灾减灾(项):指农业方面预防灾害和减少灾害方面的支出。
27.农林水支出(类)农业(款)农村道路建设(项):指修建农村道路支出。
28.农林水支出(类)农业(款)对高校毕业生到基层任职补助(项):指西部志愿者及三支一扶人员补助。
29.农林水支出(类)农业(款)其他农业支出(项):指其他农业事务支出。
30.农林水支出(类)水利(款)其他水利支出(项):指水务站日常支出。
31.农林水支出(类)扶贫(款)其他扶贫支出(项):指扶贫事务支出。
32.农林水支出(类)农村综合改革(款)对村民委员会和村党支部的补助(项):指村委及村党支部日常支出。
33.农林水支出(类)农村综合改革(款)其他农村综合改革(项):指农综项目改革支出。
34.交通运输支出(类)公路水路运输(款)公路和运输安全(项):指公路水路运输安全方面支出。
35.交通运输支出(类)其他交通运输支出(款)车其他交通运输支出(项):指交管站日常事务的支出。
36.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指职工住房公积金支出。
37.其他支出(类)彩票公益金及对应专项债务收入安排的支出(款)用于社会福利的彩票公益金支出(项):指福彩资金用于敬老院维修及设备采购支出。
38.城乡社区支出(类)国有土地使用权出让收入及对应专项债务收入安排的支出(款)征地和拆迁补偿支出(项):指川南火电厂安置房办证支出。
39.其他支出(类)其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出(款)其他地方自行试点项目收益专项债券收入安排的支出(项):指乡村振兴支出。
40.其他支出(类)彩票公益金安排的支出(款)用于社会福利的彩票公益金支出(项):指敬老院事务支出。
41.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
42.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
43.经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
44.“三公”经费:指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
45.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
(名词解释部分请根据各部门实际列支情况罗列,并根据本部门职责职能增减名词解释内容。)
第四部分 附件
附件1
泸州市江阳区江北镇人民政府2019年部门整体支出绩效评价报告
一、部门(单位)概况
(一)机构组成。江北镇人民政府(汇总)镇内设职能机构1个行政机构、6个事业机构:行政机构含党政办公室、社会事务办公室、群众工作办公室、经济发展办公室组成,事业含农业技术服务中心、建设管理中心、社会事务中心、计划生育技术服务中心组成。江北学校独立编制机构1个,独立核算机构1个。江北幼儿园2019年年末独立编制机构1个,独立核算机构1个,其他事业单位1个。
(二)机构职能。政府办公室维护国家长治久安、提供社会公共服务、提供社会主义经济建设、提供社会主义文化建设等。党委办公室宣传党的路线方针政策,宣传和执行党中央、上级组织的决议,发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,支持和协助行政负责人完成本单位所担负的任务。社会事务办公室主要负责民政事务等。经济发展办公室负责抓经济工作等。事业机构贯彻和执行国家和省、市区关于农业、水利、村镇建设、村镇就业服务和劳动保险、计划生育技术服务的相关政策,为广大人民群众提供咨询和服务,属服务性事业单位,无经营行为。江北学校从事小学教育和初中教育服务。江北幼儿园从事学前教育服务。
(三)人员概况。江北镇人民政府(汇总)编制197人,其中行政人员24人、事业人员24人,截止2019年底,实有人数203人,其中事业人员179人、行政人员24人。
二、部门财政资金收支情况
(一)部门财政资金收入情况。2019年本年收入合计7634.23万元,其中:一般公共预算财政拨款收入4850.1万元,占63.53%;政府性基金预算财政拨款收入2784.13万元,占36.46%。
(二)部门财政资金支出情况。2019年本年支出合计7656.21万元,其中:基本支出4124.88万元,占53.88%;项目支出3531.33万元,占46.12%
三、部门整体预算绩效管理情况(根据适用指标体系进行调整)
(一)部门预算管理。
我单位项目管理科学规范,为加强预算管理、规范财务行为而制定的管理制度健全、完整。单位均按照政府信息公开的有关规定及时公开相关预决算信息。我单位绩效目标制定结合实际、预算编制准确、严格控制支出、预算动态调整、执行进度、预算完成情况均良好和无违规记录等情况。
(二)专项预算管理。
专项预算项目统一管理,集中核算,专项经费专款专用。根据项目研究的需要,坚持目标相关性、政策相符性和经济合理性原则编制预算,保证了真实性、合理性。项目经费预算一经批复,严格执行,无违规记录情况。
(三)结果应用情况。
我单位及时整理、归纳、分析绩效评价结果,将评价结果作为改进预算管理的重要依据。根据绩效评价结果,改进管理措施,完善管理办法,调整和优化本部门预算支出结构,合理配置资源,对绩效评价中发现的问题及时制定整改措施。绩效评价结果按照政府信息公开相关规定及时进行了公开。
四、评价结论及建议
(一)评价结论。通过农村公共服务运行维护项目的实施,着力解决了村内最急需、群众最急盼、受益最直接的突出问题,加快了农村基础设施建设,提升农村公共服务和社会管理水平。通过乡村振兴项目建设的项目实施,进一步推进了城乡一体化进程,改善了农村基础设施条件。
(二)存在问题。一是部分支出项目还有待进一步细化。二是绩效目标设置需进一步量化。
(三)改进建议。加强对绩效目标设置的学习,结合实际情况,细化每一笔项目支出,设置科学的、操作性强的绩效目标。
附件2
2019年政府办公设备采购项目支出绩效评价报告
一、评价工作开展及项目情况
(一)绩效自评目的。绩效考核自评作为行政单位进行现代化管理的重要手段,不仅在一定程度上大大的提高了财政资金的运行效率,还进一步加强了政府对财政资金的宏观管理。
(二)自评组织过程。1.前期准备。我单位成立了绩效评价工作小组,负责绩效评价工作的组织领导和具体实施。2.组织实施。评价小组采取翻阅账簿等方式检查项目支出有关账目,收集整理支出相关资料,形成绩效自评材料和评价结论。
(三)项目情况。新建敬老院采购项目全年预算数12万元,执行数位11.59万元,完成预算的96.58%。
二、评价结论及绩效分析
(一)评价结论
通过项目实施,保障了政府工作的正常开展,改善了办公条件,提高了为民办事的效率,有助于更好地为民服务。
项目评价得分表
一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 分值 | 指标评价内容 | 自评得分 |
(20分)项目决策 | (10分)科学决策 | 必要性(政策依据) | 5 | 项目符合党中央、国务院和省委、省政府决策部署;符合当前经济社会发展需要,政策和实际需求的吻合程度分析 | 5 |
可行性(政策完善性 | 5 | 可行性论证充分,规划、管理办法、指导意见等制度是否健全完善 | 5 | ||
(10分)绩效目标 | 明确性 | 5 | 项目预期提供的产品、服务、效益或其他目标明确细化,可衡量 | 4 | |
合理性 | 5 | 绩效目标设定符合实际需求,合理可行 | 5 | ||
(10分)项目管理 | (7分)资金管理 | 资金分配 | 3 | 资金分配管理是否科学合理、规范有序;是否体现突出重点或公平性,符合财政资金改革方向 | 3 |
资金使用 | 4 | 资金使用规范 | 4 | ||
(3分)项目执行 | 执行规范 | 3 | 管理制度健全,管理过程科学规范 | 3 | |
(特性指标70分)项目绩效 | (20分)项目完成 | 完成数量 | 5 | 实际完成任务量/绩效目标设定任务量×100% | 5 |
完成质量 | 5 | 符合绩效目标设定的验收标准,达到行业基准水平 | 5 | ||
完成时效 | 5 | (实际完成时间-绩效目标设定完成时间)/绩效目 标设定完成时间×100% | 5 | ||
完成成本 | 5 | (实际完成成本-预计完成成本)/预计完成成本×100% | 3.42 | ||
(50分)项目效益) | 经济效益(可选项) | 40 | 适用于经济发展类项目。反映相关产出对经济社会发展带来的影响和效果,根据项目实际细化具体指标。重点考核投入产出率、回报率、增长率等指标 | 40 | |
社会效益(可选项) | 反映相关产出对社会发展带来的影响和效果,根据项目实际细化具体指标。重点考核撬动率、贡献率、达标率、就业率等指标 | ||||
生态效益(可选项) | 反映相关产出对自然环境带来的影响和效果,根据项目实际细化具体指标 | ||||
可持续效益(可选项) | 反映相关产出带来影响的可持续期限,根据项目实际细化具体指标 | ||||
公开效率(可选项) | 主要反映资金使用者是否获得公平竞争的机会,以及民生类项目中受益群体是否应覆盖全覆盖,覆盖率是衡量指标。重点考核覆盖率、知晓率等指标 | ||||
使用效率(可选项) | 重点考核使用率等指标 | ||||
服务对象满意度 | 10 | 适用于民生类项目。满意率反映服务对象或项目受益人对相关产出及其影响的认可程度,根据项目实际细化具体指标。重点考核满意率等指标 | 9 |
(二)绩效分析
1、项目决策
项目决策项目决算合理明确,目标依据充分,符合客观实际。
2、项目管理
项目管理项目管理科学规范,单位为加强预算管理、规范财务行为而制定的管理制度健全、完整。单位按照政府信息公开的有关规定公开相关预决算信息。
3、项目绩效
项目目标完成情况。设有目标,且目标明确、目标细化及目标量化;资金到位及时,到位率100%;资金使用规范,合规,无截留、挤占、挪用现象,无超标准、超预算情况;财务制度健全、严格执行制度、会计核算规范;管理制度健全、制度执行严格;通过项目实施,保障了政府工作的正常开展,改善了办公条件,提高了为民办事的效率,有助于更好地为民服务。
一、 存在主要问题。
一是部分支出项目还有待进一步细化。二是绩效目标设置需进一步量化。
四、相关措施建议
下一步,要加强对绩效目标设置的学习,结合实际情况,细化每一笔项目支出,设置科学的、操作性强的绩效目标。
附件3
2019年招商引资项目支出绩效评价报告
一、评价工作开展及项目情况
(一)绩效自评目的。绩效考核自评作为行政单位进行现代化管理的重要手段,不仅在一定程度上大大的提高了财政资金的运行效率,还进一步加强了政府对财政资金的宏观管理。
(二)自评组织过程。1.前期准备。我单位成立了绩效评价工作小组,负责绩效评价工作的组织领导和具体实施。2.组织实施。评价小组采取翻阅账簿等方式检查项目支出有关账目,收集整理支出相关资料,形成绩效自评材料和评价结论。
(三)项目情况。招商引资项目全年预算数110万元,执行数位105.83万元,完成预算的96.21%。
二、评价结论及绩效分析
(一)评价结论
通过项目实施,增加了政府税源,夯实了财政增收基础,进而完成了本年度税收任务,保障了单位各项工作的顺利开展。
(二)绩效分析
1、项目决策
项目决策项目决算合理明确,目标依据充分,符合客观实际。
2、项目管理
项目管理项目管理科学规范,单位为加强预算管理、规范财务行为而制定的管理制度健全、完整。单位按照政府信息公开的有关规定公开相关预决算信息。
3、项目绩效
项目目标完成情况。设有目标,且目标明确、目标细化及目标量化;资金到位及时,到位率100%;资金使用规范,合规,无截留、挤占、挪用现象,无超标准、超预算情况;财务制度健全、严格执行制度、会计核算规范;管理制度健全、制度执行严格;通过项目实施,增加了政府税源,夯实了财政增收基础,进而完成了本年度税收任务,保障了单位各项工作的顺利开展。
二、 存在主要问题。
一是部分支出项目还有待进一步细化。二是绩效目标设置需进一步量化。
四、相关措施建议
下一步,要加强对绩效目标设置的学习,结合实际情况,细化每一笔项目支出,设置科学的、操作性强的绩效目标。
附件4
2019年江北镇农村公共服务运行维护项目支出绩效评价报告
一、评价工作开展及项目情况
(一)绩效自评目的。绩效考核自评作为行政单位进行现代化管理的重要手段,不仅在一定程度上大大的提高了财政资金的运行效率,还进一步加强了政府对财政资金的宏观管理。
(二)自评组织过程。1.前期准备。我单位成立了绩效评价工作小组,负责绩效评价工作的组织领导和具体实施。2.组织实施。评价小组采取翻阅账簿等方式检查项目支出有关账目,收集整理支出相关资料,形成绩效自评材料和评价结论。
(三)项目情况。农村公共服务运行维护项目全年预算数35万元,执行数位35万元,完成预算的100%。
二、评价结论及绩效分析
(一)评价结论
通过农村公共服务运行维护项目的实施,着力解决了村内最急需、群众最急盼、受益最直接的突出问题,加快了农村基础设施建设,提升农村公共服务和社会管理水平。
项目评价得分表
一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 分值 | 指标评价内容 | 自评得分 |
(20分)项目决策 | (10分)科学决策 | 必要性(政策依据) | 5 | 项目符合党中央、国务院和省委、省政府决策部署;符合当前经济社会发展需要,政策和实际需求的吻合程度分析 | 5 |
可行性(政策完善性 | 5 | 可行性论证充分,规划、管理办法、指导意见等制度是否健全完善 | 5 | ||
(10分)绩效目标 | 明确性 | 5 | 项目预期提供的产品、服务、效益或其他目标明确细化,可衡量 | 5 | |
合理性 | 5 | 绩效目标设定符合实际需求,合理可行 | 5 | ||
(10分)项目管理 | (7分)资金管理 | 资金分配 | 3 | 资金分配管理是否科学合理、规范有序;是否体现突出重点或公平性,符合财政资金改革方向 | 3 |
资金使用 | 4 | 资金使用规范 | 4 | ||
(3分)项目执行 | 执行规范 | 3 | 管理制度健全,管理过程科学规范 | 3 | |
(特性指标70分)项目绩效 | (20分)项目完成 | 完成数量 | 5 | 实际完成任务量/绩效目标设定任务量×100% | 5 |
完成质量 | 5 | 符合绩效目标设定的验收标准,达到行业基准水平 | 5 | ||
完成时效 | 5 | (实际完成时间-绩效目标设定完成时间)/绩效目 标设定完成时间×100% | 5 | ||
完成成本 | 5 | (实际完成成本-预计完成成本)/预计完成成本×100% | 5 | ||
(50分)项目效益) | 经济效益(可选项) | 40 | 适用于经济发展类项目。反映相关产出对经济社会发展带来的影响和效果,根据项目实际细化具体指标。重点考核投入产出率、回报率、增长率等指标 | 40 | |
社会效益(可选项) | 反映相关产出对社会发展带来的影响和效果,根据项目实际细化具体指标。重点考核撬动率、贡献率、达标率、就业率等指标 | ||||
生态效益(可选项) | 反映相关产出对自然环境带来的影响和效果,根据项目实际细化具体指标 | ||||
可持续效益(可选项) | 反映相关产出带来影响的可持续期限,根据项目实际细化具体指标 | ||||
公开效率(可选项) | 主要反映资金使用者是否获得公平竞争的机会,以及民生类项目中受益群体是否应覆盖全覆盖,覆盖率是衡量指标。重点考核覆盖率、知晓率等指标 | ||||
使用效率(可选项) | 重点考核使用率等指标 | ||||
服务对象满意度 | 10 | 适用于民生类项目。满意率反映服务对象或项目受益人对相关产出及其影响的认可程度,根据项目实际细化具体指标。重点考核满意率等指标 | 9 |
(二)绩效分析
1、项目决策
项目决策项目决算合理明确,目标依据充分,符合客观实际。
2、项目管理
项目管理项目管理科学规范,单位为加强预算管理、规范财务行为而制定的管理制度健全、完整。单位按照政府信息公开的有关规定公开相关预决算信息。
3、项目绩效
项目目标完成情况。设有目标,且目标明确、目标细化及目标量化;资金到位及时,到位率100%;资金使用规范,合规,无截留、挤占、挪用现象,无超标准、超预算情况;财务制度健全、严格执行制度、会计核算规范;管理制度健全、制度执行严格;通过农村公共服务运行维护项目的实施,着力解决了村内最急需、群众最急盼、受益最直接的突出问题,加快了农村基础设施建设,提升农村公共服务和社会管理水平。
三、 存在主要问题
一是项目资金整合力度不够,到村项目较为分散。二是项目实施前、中、后的公开透明度还有待进一步提高。
四、 相关措施建议
一是加强资金管理,完善相关制度,按规定进行公开透明。二是结合全镇实际情况,加大项目资金整合力度。
附件5
2019年乡村振兴建设项目支出绩效评价报告
一、评价工作开展及项目情况
(一)绩效自评目的。绩效考核自评作为行政单位进行现代化管理的重要手段,不仅在一定程度上大大的提高了财政资金的运行效率,还进一步加强了政府对财政资金的宏观管理。
(二)自评组织过程。1.前期准备。我单位成立了绩效评价工作小组,负责绩效评价工作的组织领导和具体实施。2.组织实施。评价小组采取翻阅账簿等方式检查项目支出有关账目,收集整理支出相关资料,形成绩效自评材料和评价结论。
(三)项目情况。乡村振兴项目全年预算数1601万元,执行数为1601万元,完成预算的100%。
二、评价结论及绩效分析
(一)评价结论
通过乡村振兴项目建设的项目实施,进一步推进了城乡一体化进程,改善了农村基础设施条件。
项目评价得分表
一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 分值 | 指标评价内容 | 自评得分 |
(20分)项目决策 | (10分)科学决策 | 必要性(政策依据) | 5 | 项目符合党中央、国务院和省委、省政府决策部署;符合当前经济社会发展需要,政策和实际需求的吻合程度分析 | 5 |
可行性(政策完善性 | 5 | 可行性论证充分,规划、管理办法、指导意见等制度是否健全完善 | 5 | ||
(10分)绩效目标 | 明确性 | 5 | 项目预期提供的产品、服务、效益或其他目标明确细化,可衡量 | 5 | |
合理性 | 5 | 绩效目标设定符合实际需求,合理可行 | 5 | ||
(10分)项目管理 | (7分)资金管理 | 资金分配 | 3 | 资金分配管理是否科学合理、规范有序;是否体现突出重点或公平性,符合财政资金改革方向 | 3 |
资金使用 | 4 | 资金使用规范 | 4 | ||
(3分)项目执行 | 执行规范 | 3 | 管理制度健全,管理过程科学规范 | 3 | |
(特性指标70分)项目绩效 | (20分)项目完成 | 完成数量 | 5 | 实际完成任务量/绩效目标设定任务量×100% | 5 |
完成质量 | 5 | 符合绩效目标设定的验收标准,达到行业基准水平 | 5 | ||
完成时效 | 5 | (实际完成时间-绩效目标设定完成时间)/绩效目 标设定完成时间×100% | 5 | ||
完成成本 | 5 | (实际完成成本-预计完成成本)/预计完成成本×100% | 0.05 | ||
(50分)项目效益) | 经济效益(可选项) | 40 | 适用于经济发展类项目。反映相关产出对经济社会发展带来的影响和效果,根据项目实际细化具体指标。重点考核投入产出率、回报率、增长率等指标 | 40 | |
社会效益(可选项) | 反映相关产出对社会发展带来的影响和效果,根据项目实际细化具体指标。重点考核撬动率、贡献率、达标率、就业率等指标 | ||||
生态效益(可选项) | 反映相关产出对自然环境带来的影响和效果,根据项目实际细化具体指标 | ||||
可持续效益(可选项) | 反映相关产出带来影响的可持续期限,根据项目实际细化具体指标 | ||||
公开效率(可选项) | 主要反映资金使用者是否获得公平竞争的机会,以及民生类项目中受益群体是否应覆盖全覆盖,覆盖率是衡量指标。重点考核覆盖率、知晓率等指标 | ||||
使用效率(可选项) | 重点考核使用率等指标 | ||||
服务对象满意度 | 10 | 适用于民生类项目。满意率反映服务对象或项目受益人对相关产出及其影响的认可程度,根据项目实际细化具体指标。重点考核满意率等指标 | 8 |
(二)绩效分析
1、项目决策
项目决策项目决算合理明确,目标依据充分,符合客观实际。
2、项目管理
项目管理项目管理科学规范,单位为加强预算管理、规范财务行为而制定的管理制度健全、完整。单位按照政府信息公开的有关规定公开相关预决算信息。
3、项目绩效
项目目标完成情况。设有目标,且目标明确、目标细化及目标量化;资金到位及时,到位率100%;资金使用规范,合规,无截留、挤占、挪用现象,无超标准、超预算情况;财务制度健全、严格执行制度、会计核算规范;管理制度健全、制度执行严格;通过乡村振兴项目建设的项目实施,进一步推进了城乡一体化进程,改善了农村基础设施条件。
三、存在主要问题
一是部分支出项目还有待进一步细化。二是绩效目标设置需进一步量化。
四、相关措施建议
下一步,要加强对绩效目标设置的学习,结合实际情况,细化每一笔项目支出,设置科学的、操作性强的绩效目标。
附件6
2019年新建敬老院项目支出绩效评价报告
一、评价工作开展及项目情况
(一)绩效自评目的。绩效考核自评作为行政单位进行现代化管理的重要手段,不仅在一定程度上大大的提高了财政资金的运行效率,还进一步加强了政府对财政资金的宏观管理。
(二)自评组织过程。1.前期准备。我单位成立了绩效评价工作小组,负责绩效评价工作的组织领导和具体实施。2.组织实施。评价小组采取翻阅账簿等方式检查项目支出有关账目,收集整理支出相关资料,形成绩效自评材料和评价结论。
(三)项目情况。乡村振兴项目全年预算数100万元,执行数为100万元,完成预算的100%。
二、评价结论及绩效分析
(一)评价结论
通过项目实施,进一步完善了我镇公共基础设施,提高了我镇社会养老服务的水平,增加了农村老人的幸福感。
(二)绩效分析
1、项目决策
项目决策项目决算合理明确,目标依据充分,符合客观实际。
2、项目管理
项目管理项目管理科学规范,单位为加强预算管理、规范财务行为而制定的管理制度健全、完整。单位按照政府信息公开的有关规定公开相关预决算信息。
3、项目绩效
项目目标完成情况。设有目标,且目标明确、目标细化及目标量化;资金到位及时,到位率100%;资金使用规范,合规,无截留、挤占、挪用现象,无超标准、超预算情况;财务制度健全、严格执行制度、会计核算规范;管理制度健全、制度执行严格;通过项目实施,进一步完善了我镇公共基础设施,提高了我镇社会养老服务的水平,增加了农村老人的幸福感。
五、存在主要问题
虽然新建了敬老院,扩张了床位,但是总体来说供不应求,且敬老院相应的配套实施设备没及时跟上。
六、相关措施建议
下一步,通过预算资金安排,及时完善敬老院相应的配套设施设备。
附件7
川南发电厂安置房办证项目支出绩效评价报告
一、评价工作开展及项目情况
(一)绩效自评目的。绩效考核自评作为行政单位进行现代化管理的重要手段,不仅在一定程度上大大的提高了财政资金的运行效率,还进一步加强了政府对财政资金的宏观管理。
(二)自评组织过程。1.前期准备。我单位成立了绩效评价工作小组,负责绩效评价工作的组织领导和具体实施。2.组织实施。评价小组采取翻阅账簿等方式检查项目支出有关账目,收集整理支出相关资料,形成绩效自评材料和评价结论。
(三)项目情况。乡村振兴项目全年预算数1163.13万元,执行数为1163.13万元,完成预算的100%。
二、评价结论及绩效分析
(一)评价结论
通过项目实施,解决了发电厂占地拆迁的历史遗留问题,化解了地方信访积案,维持了地方稳定。
(二)绩效分析
1、项目决策
项目决策项目决算合理明确,目标依据充分,符合客观实际。
2、项目管理
项目管理项目管理科学规范,单位为加强预算管理、规范财务行为而制定的管理制度健全、完整。单位按照政府信息公开的有关规定公开相关预决算信息。
3、项目绩效
项目目标完成情况。设有目标,且目标明确、目标细化及目标量化;资金到位及时,到位率100%;资金使用规范,合规,无截留、挤占、挪用现象,无超标准、超预算情况;财务制度健全、严格执行制度、会计核算规范;管理制度健全、制度执行严格;通过项目实施,解决了发电厂占地拆迁的历史遗留问题,化解了地方信访积案,维持了地方稳定。
七、存在主要问题
诸如此类解决历史问题的项目,不能设置较科学的绩效目标,不能很好的量化目标。
八、相关措施建议
下一步,加强项目绩效评价的学习,提高项目绩效自评的质量。
附件8
文化站免费开放项目支出绩效评价报告
一、评价工作开展及项目情况
(一)绩效自评目的。绩效考核自评作为行政单位进行现代化管理的重要手段,不仅在一定程度上大大的提高了财政资金的运行效率,还进一步加强了政府对财政资金的宏观管理。
(二)自评组织过程。1.前期准备。我单位成立了绩效评价工作小组,负责绩效评价工作的组织领导和具体实施。2.组织实施。评价小组采取翻阅账簿等方式检查项目支出有关账目,收集整理支出相关资料,形成绩效自评材料和评价结论。
(三)项目情况。乡村振兴项目全年预算数5.34万元,执行数为5.34万元,完成预算的100%。
二、评价结论及绩效分析
(一)评价结论
通过项目实施,充分满足广大群众的基本文化需求,保障了人民群众基本文化权益,进一步推动了我镇精神文明建设。
(二)绩效分析
1、项目决策
项目决策项目决算合理明确,目标依据充分,符合客观实际。
2、项目管理
项目管理项目管理科学规范,单位为加强预算管理、规范财务行为而制定的管理制度健全、完整。单位按照政府信息公开的有关规定公开相关预决算信息。
3、项目绩效
项目目标完成情况。设有目标,且目标明确、目标细化及目标量化;资金到位及时,到位率100%;资金使用规范,合规,无截留、挤占、挪用现象,无超标准、超预算情况;财务制度健全、严格执行制度、会计核算规范;管理制度健全、制度执行严格;通过项目实施,充分满足广大群众的基本文化需求,保障了人民群众基本文化权益,进一步推动了我镇精神文明建设。
九、存在主要问题
化免开项目面宽量大,而上级安排资金有限,本级财政财力薄弱,部分项目在开展中受到制约。
十、相关措施建议
下一步,积极争取上级补助资金及社会资金投入,建立长效机制,扩大文化免开项目的覆盖面。
附件9
江北学校2019年部门整体支出绩效评价报告
(报告范围包括机关和下属单位)
一、部门(单位)概况
(一)机构组成。江北学校独立编制机构1个,独立核算机构1个。
(二)机构职能。从事小学教育和初中教育服务。
(三)人员概况。本校年初在职136人,年末在职145人,
二、部门财政资金收支情况
(一)部门财政资金收入情况。本年收入合计2592.38万元,其中:一般公共预算财政拨款收入2592.38万元,占100%。
(二)部门财政资金支出情况。本年支出合计939.96万元,其中:基本支出2482.43万元,占95.76%;项目支出109.95万元,占4.24%。
三、部门整体预算绩效管理情况
(一)部门预算管理。
我单位项目管理科学规范,为加强预算管理、规范财务行为而制定的管理制度健全、完整。单位均按照政府信息公开的有关规定及时公开相关预决算信息。我单位绩效目标制定结合实际、预算编制准确、严格控制支出、预算动态调整、执行进度、预算完成情况均良好和无违规记录等情况。
(二)专项预算管理。
专项预算项目统一管理,集中核算,专项经费专款专用。根据项目研究的需要,坚持目标相关性、政策相符性和经济合理性原则编制预算,保证了真实性、合理性。项目经费预算一经批复,严格执行,无违规记录情况。
(三)结果应用情况。
我单位及时整理、归纳、分析绩效评价结果,将评价结果作为改进预算管理的重要依据。根据绩效评价结果,改进管理措施,完善管理办法,调整和优化本部门预算支出结构,合理配置资源,对绩效评价中发现的问题及时制定整改措施。绩效评价结果按照政府信息公开相关规定及时进行了公开。
四、评价结论及建议
(一)评价结论。通过项目实施,保障了学校工作的正常开展,改善了学校教学条件,提高了教职工、学生和家长的满意度,有助于更好培养人才。
(二)存在问题。一是部分支出项目还有待进一步细化。二是绩效目标设置需进一步量化。
(三)改进建议。加强对绩效目标设置的学习,结合实际情况,细化每一笔项目支出,设置科学的、操作性强的绩效目标。
附件10
江北学校安全排危项目2019年绩效评价报告
一、评价工作开展及项目情况
(一)绩效自评目的。绩效考核自评作为行政事业单位进行现代化管理的重要手段,不仅在一定程度上大大的提高了财政资金的运行效率,还进一步加强了财政资金的宏观管理。
(二)自评组织过程。1.前期准备。我单位成立了绩效评价工作小组,负责绩效评价工作的组织领导和具体实施。2.组织实施。评价小组采取翻阅账簿等方式检查项目支出有关账目,收集整理支出相关资料,形成绩效自评材料和评价结论。
(三)项目情况。江北学校安全排危工程项目全年预算数32万元,执行数位32万元,完成预算的100%。
二、评价结论及绩效分析
(一)评价结论
通过项目实施,保障了学校工作的正常开展,改善了学校教学条件,提高了教职工、学生和家长的满意度,有助于更好培养人才。
(二)绩效分析
1、项目决策
项目决策项目决算合理明确,目标依据充分,符合客观实际。
2、项目管理
项目管理项目管理科学规范,单位为加强预算管理、规范财务行为而制定的管理制度健全、完整。单位按照政府信息公开的有关规定公开相关预决算信息。
3、项目绩效
项目目标完成情况。设有目标,且目标明确、目标细化及目标量化;资金到位及时,到位率100%;资金使用规范,合规,无截留、挤占、挪用现象,无超标准、超预算情况;财务制度健全、严格执行制度、会计核算规范;管理制度健全、制度执行严格;通过项目实施,保障了学校工作的正常开展,改善了学校教学条件,提高了教职工、学生和家长的满意度,有助于更好培养人才。
四、 存在主要问题。
一是部分支出项目还有待进一步细化。二是绩效目标设置需进一步量化。
五、相关措施建议
下一步,要加强对绩效目标设置的学习,结合实际情况,细化每一笔项目支出,设置科学的、操作性强的绩效目标。
第五部分 附表

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