尊敬的张远莹等7位代表：

你们提出的《关于加强农村留守儿童、困境儿童关爱工作的建议》（第12号建议）收悉。经核实、研究，现将办理情况答复如下。

一、工作开展情况

（一）强化领导，建立保护机制。

我区成立由区政府主要领导任组长，分管区领导任副组长，29个区级部门为成员的未成年人保护工作领导小组，形成党委领导、政府负责、民政牵头、部门协同、社会参与的良好工作格局。各街镇、村（社区）相应成立领导小组，街镇设立未成年人保护工作站，村（社区）设立未成年人保护工作室，15个街镇和155个村（社区）选优配强儿童督导员和儿童主任，全面构建起横向到边、纵向到底的未成年人保护工作责任体系。

（二）动态管理，实现应保尽保。

一是定期走访，落实关爱行动。各街镇每季度更新全国儿童福利信息系统，对录入系统的留守儿童明确监护人并签订监护协议，村（社区）儿童主任对辖区内所有留守儿童和困境儿童每月走访一次以上，全面掌握留守儿童和困境儿童的基本情况，让每一位有需求的儿童都能得到呵护和关爱。每年春节前夕，对全区所有孤儿、事实无人抚养儿童和200多名留守儿童进行慰问，送去党和政府的关心关爱。

二是动态管理，及时纳入保障范围。对符合条件的孤儿、事实无人抚养儿童等困境儿童，实现当月申请、当月审批、次月享受保障。近五年，新增孤儿、事实无人抚养儿童100余名，均纳入保障范围。

（三）加大培训，提升工作能力。

定期开展线上线下培训，邀请专职律师对《中华人民共和国未成年人保护法》进行详细解读，组织街镇社事办主任、儿童督导员和村（社区）儿童主任等系统学习法规政策、业务能力、案例解析等方面知识，进一步提高法律素养，提升关爱队伍能力水平。

（四）结对帮扶，建立关爱机制。

一是摸清儿童底数。以各街镇为单位，开展3轮全覆盖走访摸排，摸清辖区内孤儿、事实无人抚养儿童等6类困境儿童共1078户、1348人，并分类建立个人信息台账，为精准结对提供数据支撑。

二是征集爱心家庭。面向全区未保成员单位和街镇的干部职工征集702个爱心家庭，实现对孤儿、事实无人抚养儿童、低保家庭中重残重病儿童等3类儿童实行“一对一”帮扶；对低保家庭中其他儿童、农村留守儿童、其他困境儿童等3类儿童实行划片包保，落实区级、街镇、村（社区）三级帮扶措施，帮扶覆盖率达100%。

三是明确帮扶任务。制订关爱结对帮扶工作方案，明确工作职责及工作要求，每年不少于6次走访，在结对帮扶工作中落实强制报告制度。

（五）建立基金，实现爱心接力。

我区未成年人领导小组办公室向全区党政机关、企事业单位和社会团体发出向“泸州市未成年保护基金”捐赠倡议，全区广大干部职工和社会人士积极响应，踊跃奉献爱心，捐赠爱心基金共36.5万元，主要用于开展未成年人关爱保护项目，积极预防未成年人遭遇重大伤害，对遭遇特殊、紧急、重大伤害的未成年人实施紧急救助和事后帮助工作，促进未成年人健康成长和全面发展。

（六）打造阵地，实现关爱“有家”。

建立9个“童伴之家”，聘请9个童伴妈妈，为256名留守儿童建立档案。每年常态化投入10万元，为童伴计划项目人员组织、活动开展提供保障。通过“99公益日”，发动企业、学校、社会爱心人士筹集捐款10万余元，用于关心关爱留守儿童，投入童伴之家建设。 

二、下步工作打算

儿童是家庭的希望，是国家和民族的未来。开展儿童关爱保护工作是一项艰巨、漫长的任务，减少农村留守儿童、困境儿童的数量，应该从源头抓起，尽量实现监护人就地就近就业或创业，达到就业和监护两不误。在今后的工作中，我区将进一步加大工作力度，力争将所有留守儿童、困境儿童纳入有效监护范围，杜绝留守儿童无人监护现象，为未成年人打造身边有人、童年有伴、学有所成、生活无忧、成长无碍、无微不至的成长环境。

非常感谢你们对我区农村留守儿童、困境儿童关爱工作的关心，希望你们一如既往地支持我们的工作。

泸州市江阳区人民政府办公室

                               2024年5月21日