中共泸州市江阳区委宣传部关于市委第一巡察组巡察反馈意见整改阶段性进展情况的通报
根据市委统一部署,2025年11月11日至12月11日,市委第一巡察组对江阳区委宣传部进行了巡察,2026年1月12日,市委巡察组向江阳区委宣传部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。
一、党组(党委)落实巡察整改主体责任情况
(一)加强组织领导。成立由区委常委、宣传部部长任组长,常务副部长任副组长,部机关班子成员为成员的落实市委第一巡察组反馈意见整改工作领导小组。领导小组下设办公室,负责统筹协调,督促推动整改工作落实,办公室建立巡察整改会商机制,不定期研究解决整改问题困难。
(二)强化责任落实。对照巡察反馈意见,精心制定整改方案,逐条梳理、分类施策,建立“反馈问题、整改任务、整改责任”三张清单,明确整改时限,对能立即整改的立行立改,对需长期推进的分步实施、跟踪问效,确保整改靶向精准、落地见效。
(三)从严督导整改。区委常委、宣传部部长召集研究巡察整改工作5次,常务副部长牵头召开巡察整改工作推进会5次,联合区纪委监委驻区委宣传部纪检监察组,采取查阅资料、听取汇报等方式,开展专项检查2次,扎实推动问题改彻底、改到位。
二、党组(党委)主要负责人落实巡察整改第一责任人责任情况
区委常委、宣传部部长严格落实“第一责任人”责任,主动认领问题,把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,按照“四个亲自”要求,以上率下、带头整改。坚持每月调度巡察整改工作,逐项听取整改进展汇报,对重点难点问题亲自研判、跟踪督办。督促班子成员认真落实“一岗双责”要求,在抓好自身问题整改的同时,认真抓好分管领域和股室(中心)存在问题的整改,敢于动真碰硬,建立整改台账,实行销号管理,确保各项整改任务有序推进。同时注重举一反三、标本兼治,把解决问题与完善制度机制紧密结合,切实做到以改促建、以建固改。
三、巡察反馈问题整改落实情况
(一)针对巡察反馈“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距”问题。
整改成效:一是严格落实“第一议题”制度,建立学习台账,对重要会议、文件学习情况进行跟踪督促。二是制定部机关《理论学习中心组学习制度》,规范年度学习安排、学习方案审签流程,提升理论学习中心组学习制度化、规范化水平。中心组成员结合分管和中心工作,确定年度调研主题,开展专题调研形成调研报告。印发《2026年全区党委(党组)理论学习中心组专题学习重点内容安排》,通过开展业务培训、列席旁听等方式,对全区理论学习中心组学习进行监督指导,提升学习质效。
整改进度:已整改完成并长期坚持。
(二)针对巡察反馈“推动意识形态工作全面领导责任不到位”问题。
整改成效:一是将学习贯彻意识形态相关重要会议、文件精神和研究部署意识形态相关重要工作(含研究思想政治工作)纳入部务会重大决策事项范围。二是对十届区委第九轮巡察的8个单位落实意识形态工作责任制专项检查情况进行问题反馈,形成《关于专项检查被巡察单位落实意识形态工作责任制情况反馈意见的通知》,明确整改要求。结合区委巡察落实意识形态工作责任制专项检查和区委落实意识形态工作责任制专项督查,对26个单位反馈问题整改落实情况开展了“回头看”,跟踪督促整改。三是印发《江阳区人民政府网站和政府系统政务新媒体管理实施细则》《关于开展政府系统政务新媒体专项排查整改工作的通知》,常态化开展网上内容信息巡查,建立错敏信息问题排查台账。四是印发《关于加强论坛、讲坛、讲座、年会、报告会、研讨会等阵地和以智库名义举办活动管理的通知》,加强讲座论坛备案工作。五是将舆情信息工作纳入区委巡察意识形态工作责任制专项检查内容,加强日常监督管理,加强舆情信息员队伍建设,进一步提升全区舆情信息工作质效。
整改进度:已整改完成并长期坚持。
(三)针对巡察反馈“推动宣传思想文化工作有短板”问题。
整改成效:一是加强人才引进,创新产品形式,联动街镇、部门、主流媒体和自媒体,开展专题宣传策划。印发《江阳区新闻发布工作机制》,举办新闻发布会2场。二是加强非遗传承人培养,培育非遗项目“蓝田花船”省、市级代表性传承人各1名,新增区级代表性传承人17人,完成市级非遗代表性传承人评估工作。三是召开文化产业工作会议,对文化产业重点工作、文化企业升规入统等工作进行专题研究和部署。对文化企业开展“进解促”服务,指导符合条件的文化企业升规入统。四是召开区社科联理事会全体会议,完成区文联下属协会社会团体登记、换届选举、党组织建立等工作,正筹备区文联换届工作会议。五是完成2023、2024年度农家书屋出版物采购工作,通过现场督导等方式,提升全区农家书屋“建管用”水平。六是印发《加强农村电影公益放映管理的通知》,明确放映目标要求及相关部门和属地工作职责,进一步规范农村电影公益放映工作。
整改进度:已整改完成并长期坚持。
(四)针对巡察反馈“防范化解重大风险不到位”问题。
整改成效:一是对重大活动开展事前研究和风险评估,做好风险预案,强化过程管控。二是将网络安全工作责任制落实情况纳入全区网络意识形态专项督查范围,压紧压实各级责任。通过开展应急演练、专题培训、宣传教育等方式,提高网络安全意识和风险防范水平。三是加强网络举报和辟谣工作,召开网信工作业务培训等方式,提升网络舆情应对处置能力。
整改进度:已整改完成并长期坚持。
(五)针对巡察反馈“落实全面从严治党政治责任有差距”问题。
整改成效:一是制定《中共泸州市江阳区委宣传部2026年落实全面从严治党主体责任清单》,明确区委常委、宣传部部长作为全面从严治党第一责任人,其他班子成员履行“一岗双责”。专题研判了2026年上半年部机关政治生态情况。二是聚焦关键环节,完成各股室(中心)的风险点和潜在风险排查,制定防控措施,明确了整改责任股室和责任人。压紧压实部机关领导班子成员“一岗双责”责任,班子成员围绕全面从严治党和党风廉政建设工作要求等重点内容,对关键岗位、中层干部等开展约谈提醒。三是派驻纪检组坚持参加部务会及相关重要会议,印发《江阳区纪委监委驻区委宣传部纪检监察组关于加强纪检监察工作联系联络的意见》,进一步规范联系联络工作。
整改进度:已整改完成并长期坚持。
(六)针对巡察反馈“中央八项规定精神落实不到位”问题。
整改成效:一是完善部机关《公务接待管理制度》,通过部务会、干部职工会学习贯彻公务接待专项整治工作精神、《泸州市江阳区党政机关国内公务接待管理办法》,要求干部职工严格落实公务接待相关要求。二是组织干部职工学习《泸州市江阳区差旅费及有关补贴管理办法》《泸州市江阳区差旅费管理办法》,进一步明确差旅费报销范围和标准,严格差旅费报销审核把关。三是召开全区城市文明建设工作专题会,部署推进城市文明建设工作,压紧压实相关行业主管部门、街镇责任。四是通过部务会、“三会一课”学习《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。印发工作提示,要求各党支部严肃党内组织生活。机关党委书记约谈提醒党支部书记严格落实讲党课制度,提高党课质量,课前对党课讲稿等内容进行审核把关。
整改进度:已整改完成。
(七)针对巡察反馈“执行财经纪律不严”问题。
整改成效:一是部务会学习贯彻《泸州市江阳区党政机关国内公务接待管理办法》,进一步规范公务接待审核报销流程。完善部机关《公务接待管理制度》,进一步提升公务接待工作规范化、制度化水平。二是召开财经纪律意识提醒会,强调严格执行《财务管理制度》,提升干部职工财经意识。三是制定《物资出入库管理制度》,建立物资出入库台账并常态更新,严格落实固定资产记账要求。组织干部职工学习《四川省政府集中采购目录及标准(2024年版)》,明晰政府集中采购目录商品,严格落实政府集中采购制度。四是组织学习《关于监督推动党政机关、国企事业单位合规开展基层活动的重点关注事项》《关于规范开展职工疗休养活动的有关说明》等文件,强化工会经费审核监督,规范经费使用。
整改进度:已整改完成。
(八)针对巡察反馈“项目实施管理不规范”问题。
整改成效:一是制定《招标采购管理内控制度》《专项资金管理内控制度》,进一步明确流程、权限和责任。召开项目采购分析研判会,分析研判问题原因,研究下一步工作打算。分层分类开展提醒谈话,进行廉洁风险提示,增强干部职工廉洁意识。二是坚持将重大项目提请部务会集体研究决策,规范合同订立与询价比选流程。三是制定《专项资金管理内控制度》,持续加强专项资金使用监管,督促资金使用单位落实主体责任,推动资金有效使用。明确业务股室(中心)负责人为项目档案资料第一责任人,办公室明确2人分别为项目资料汇总收集责任人、档案资料归档责任人,定期核查专项资金使用情况及档案资料归档情况。
整改进度:已整改完成。
(九)针对巡察反馈“班子队伍建设存在薄弱环节”问题。
整改成效:一是严格落实部务会议事决策规则,2026年“三重一大”事项均按要求提请部务会集体研究决策。规范经费报销流程,凡大额资金使用报销均须附部务会会议纪要,严格经费报销审签,逐级审核把关。二是通过部务会、干部职工会学习贯彻《中国共产党工作机关条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》,进一步明确落实民主集中制、末位表态制相关要求。2026年召开的部务会均准确记录会议发言内容、讨论过程和表决情况,确保会议议事过程可追溯。三是专题学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》,严格按照民主生活会相关要求,确定会议主题、议程、参会人员及责任分工等,并报上级党组织备案。民主生活会会前,领导班子和班子成员认真撰写对照检查材料和个人发言提纲,并交机关党委书记初审,常务副部长复审,经反复修改后于民主生活会前交组织部审核把关。
整改进度:已整改完成。
(十)针对巡察反馈“选人用人工作不扎实”问题。
整改成效:一是严格落实《中共泸州市委组织部关于进一步做好公务员平时考核工作的通知》相关要求,按照个人小结、审核评鉴、结果反馈、建档备案等程序完成2026年第一、二季度公务员平时考核工作。严格落实《关于进一步加强区管干部因私出国(境)管理的通知》要求,开展区管领导干部、科级以下干部职工因私出国(境)证件排查,建立交接、申领、清退台账并常态化做好登记和借出归还提醒。二是干部职工会学习《中共泸州市江阳区委组织部关于〈江阳区机关事业单位中层干部管理办法〉的通知》关于中层干部选任政策、程序相关要求,进一步规范选拔任用中层干部的民主推荐、考察、讨论决定、公示等程序,认真做好谈话记录和资料归档。三是组织干部职工学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《中共泸州市江阳区委组织部关于〈江阳区机关事业单位中层干部管理办法〉的通知》及《公务员职务与职级并行规定》,严格落实回避制度要求。四是严格落实《部机关档案管理制度》,更新完善部机关干部职工《干部任免审批表》及相关档案资料,及时交区委组织部规范存档。
整改进度:已整改完成并长期坚持。
(十一)针对巡察反馈“机关党建存在薄弱环节”问题。
整改成效:一是修改完善部机关《党建工作制度》,提升讲党课的规范化水平。制定2026年度领导干部讲党课年度计划,明确讲党课领域及讲党课时间。通过部务会、“三会一课”学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》精神,加强党员干部工作作风建设。严肃党内组织生活,党员领导干部带头在所在支部、分管领域讲党课。二是组织学习《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党基层组织选举工作条例》精神,邀请区直机关工委同志对机关委员会、支部委员会换届工作开展业务培训,建立任期台账,及时提醒各支部任期届满按期进行换届选举。三是制定2026年度党员教育培训工作计划,建立党员干部集中培训教育台账。围绕党组织换届、党员发展、党费收缴、“三会一课”等党务工作开展培训。党员领导干部均以普通党员身份按时参加组织生活会。
整改进度:已整改完成并长期坚持。
(十二)针对巡察反馈“巡察整改不到位”问题。
整改成效:一是派驻纪检组建立巡察反馈问题监督台账,对巡察反馈问题整改情况开展日常监督2次,阶段性整改结束后对巡察整改落实情况开展监督检查1次。二是召开纪律提醒会,严明经费报销工作纪律,进一步规范报销流程、从严审核把关。
整改进度:已整改完成并长期坚持。
四、巩固和深化巡察整改的工作打算
(一)坚持政治引领,筑牢思想根基。始终把巡察整改作为重大政治任务,持续深化对巡察工作政治性、严肃性、重要性的认识。坚持把巡察整改与日常工作、重点任务、党风廉政建设深度融合,不断强化干部职工责任意识、规矩意识、担当意识,以坚定的政治自觉、思想自觉和行动自觉,持续巩固整改成效,杜绝问题反弹回潮。
(二)坚持常态长效,健全制度机制。立足当下、着眼长远,持续完善巡察整改长效管理机制,对已完成的整改任务,细化完善佐证资料,固化整改成果,常态化开展“回头看”;对需要长期坚持的整改任务,细化阶段性推进举措,实行台账式管理、清单化推进、常态化督办。同时,进一步健全制度体系,规范工作流程,细化管控措施,切实以制度刚性保障整改成果长效稳固。
(三)坚持成果转化,提升工作质效。以巡察整改为契机,举一反三、标本兼治,持续强化责任落实、作风建设和能力建设,紧盯重点领域、关键岗位,常态化排查风险隐患,着力破解工作堵点难点,全面提升各项工作规范化、精细化、长效化水平,切实以高质量整改推动高质量发展。
中共泸州市江阳区委宣传部
2026年9月10日

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