在高层小区，电梯是居民出行的“刚需”。现在越来越多电梯进入“老龄化”，故障频发，成为居民的心病。老旧电梯频发故障，高层居民提心吊胆；换梯资金缺口大，业主意见难统一——这些困扰许多城市的难题，在江阳区正被逐一破解。

电梯更新（张红 摄）

今年以来，江阳区结合国家及省市关于住宅老旧电梯更新改造政策，聚焦更新过程中方案统一难、资金筹措难、施工协调难等问题，大力推行老旧住宅电梯更新工作。截至目前，全区已完成66部电梯更新，9部正在施工中。

从“心头患”到“统一意见”

怡景苑小区电梯老化严重，蜂鸣报警、停摆、骤降等情况时有发生，甚至多次发生困人事件。

“电梯超龄，仅靠简单维修不是长久之计。”江阳区住房和城乡建设局物业服务股副股长罗安建表示，“然而更换电梯工程量大、费用高，是一块难啃的硬骨头。”

解决这一棘手问题，听取民意民声是第一步。

江阳区坚持“能改则改，愿改快改”原则，建立了政府引导、部门联动、制度保障、业主配合的住宅老旧电梯更新工作长效机制，全覆盖式开展住宅电梯基本情况摸排，更新完善“一梯一档”，建立底数动态管理机制。

换梯公示（张红 摄）

针对使用15年以上的住宅老旧电梯，江阳区发动社区、业委会、物业服务企业，围绕更新、改造和大修三种方案，在电梯品牌型号、资金筹措方案等方面，采取上门征求意见、开展社区“圆桌会议”、业主大会投票等方式征集意见。

康城绿洲小区的6部电梯，通过业主投票的方式，从征求意见到施工更换，再到竣工投用仅用了3个月时间。

从“费用愁”到“众筹妙招”

老旧电梯改造更新，最大的困难是资金来源与筹措问题。

这是一项复杂的系统工作，需要综合考虑多方因素，包括更新电梯或大修零部件的性价比，业主自筹资金的意愿，小区物业专项维修基金账户的本息余额，以及物业专项维修基金续筹等。

江阳区创新思路，提出“业主出一点、企业让一点、财政补一点”的资金筹措方案，补贴采用中央超长期特别国债资金。

不同小区根据实际情况，探索出多种换梯路径。

电梯更新（张红 摄）

半岛一号小区建于2008年，楼高30层，作为泸州市首批高层电梯房，选择国际一线品牌电梯，启用维修资金，业主未掏一分钱，成功换掉了3部老电梯。这是江阳区更换高层电梯的首个案例。

康城绿洲小区则通过“政府补贴+业主众筹”的方式，更换了6部老电梯。业主一致选择的电梯价格为17万元，享受补贴后，全楼栋业主只支付2万元就完成了电梯换新。在不动用维修资金的情况下，除开一楼住户，平摊到每户只需600元左右。

如今，怡景苑小区14部老旧电梯历经4个月已全部更换，受益群众700余户；沁园春小区20部电梯历经5个月已全部更换，受益群众900余户。

从“施工扰”到“安心乘梯”

一部老旧电梯更新，背后是多方力量织成“一张网”，共同推进基层治理。

江阳区计划年内完成112部住宅老旧电梯换新，正充分发动社区、物业、业委会、楼栋长、居民党员等多元力量，逐家逐户开展政策宣贯和意见排摸，尽早完成方案制定和资金筹措。

电梯更新（张红 摄）

在具体实施中，不少社区充分发挥党组织引领作用，带领业主党员、居民群众、楼栋长、物业工作人员组建志愿服务队伍，提升业主自治参与度。在电梯施工过程中，多方充分征求居民意见，科学合理规划作业方式、施工时间，减少噪音、扬尘等影响。

在全区层面，江阳区引入专业力量，提供电梯更新、使用管理、维护保养、定期检测等全包式服务，建立各项电梯管理制度和操作规程，确保日常维护保养到位。罗安建表示：“有了样板示范，相信其他小区的换梯工作也会加快推进，让广大业主体验到更加安全、舒适、便捷的居住环境。”

从半岛一号到康城绿洲，从怡景苑到沁园春，江阳区老旧电梯更新工程如同一面显微镜，细致呈现着民生工作的颗粒度。高层居民们终于告别了乘梯时的忐忑不安，迎来了出入平安的日常生活。