本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《四川省贯彻<中华人民共和国政府信息公开条例>实施办法（试行）》规定编制。全文包括概述，主动公开政府信息情况，政府信息依申请公开情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼和申诉的情况，政府信息公开存在的主要问题及改进措施6个部分。报告中所列数据统计期限为2011年1月1日至2011年12月31日。报告电子版通过泸州市江阳区人民政府公众信息网门户网站（www.jiangyang.gov.cn）全文公开。如有疑问请与泸州市江阳区政府办公室联系（地址：泸州市江阳区星光路6号江阳区党政大楼；邮编：646000；联系电话：0830—3123997）。

　　一、概述

　　2011年，江阳区紧紧围绕年初各项工作目标，加强组织协调，完善体制机制，强化督导检查，狠抓责任落实，扎实推进全区政府信息公开工作，努力保障人民群众的知情权、参与权和监督权，较好地发挥了政府信息对人民群众生产生活和经济社会活动的服务作用。主要开展了以下几方面的工作：

　　（一）突出重点，不断拓展政府信息公开内容。按照公开为原则、不公开为例外的要求，及时、准确、全面公开政府信息，日常动态政务信息24小时内及时公开，政府文件印发后3日内公开，发布的政府信息为社会公众的生产、生活提供了便利。同时，建成工程建设领域项目信息和信用信息公开共享专栏，对该领域的项目建设管理、项目审批、土地权、矿业权、从业单位、从业人员等相关信息进行了公开和共享。此外，还重点公开了财政预算决算、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息。依法做好依申请公开，妥善处理好政府信息公开与保密的关系，全区没有发生一起政府信息公开失泄密事件。
   （二）优化载体，强力推进政府信息公开目录管理系统升级。我区于4月底完成了政府信息公开目录管理系统升级，5月在全市率先实现将政府信息公开从电子政务外网推出到互联网展示。区政府办就政府拟稿签进行了改进，以确保政府文件、信息在规定时间及时发布。区政府信息公开办制定了《行政权力网上公开实施方案》，区政府法制办对全区行政权力进行了全面梳理；区经信局制定了《泸州市江阳区工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设实施意见》，完成了我区工程建设领域息公开平台建设；区电子政务办按照《政府网站绩效评估指标》，对政府网站进行了完善并积极配合省、市做好网站绩效评估。在区档案局和群众办事较多的区政务服务中心大厅均设立了政府信息查阅点，向社会提供主动公开政府信息服务。 

　　（三）强化考核，建立健全政府信息目标绩效管理制度。区委、区政府对政府信息公开工作高度重视，把政府信息公开工作列入重要议事日程，首次将政府信息公开工作纳入区政府重点督办事项和单项目标考核，实现目标绩效考核。2011年以来，我区每季度对各乡镇街（景区），区级各部门以信息公开通报的方式将其信息公开情况向全区通报，有效推进了此项工作顺利开展。
   （四）深化监督，探索建立政府信息公开社会评议机制。积极探索建立内部评议和社会评议相结合的政府信息公开评议机制，通过请人大办公室、政协办公室推荐，在网上征聘，企业推荐，区政府信息公开办建立了一支由人大代表、政协委员、党员代表、企业代表和热心市民组成的共20人的社会监督员队伍，对全区政府信息公开实施社会监督。

　　二、主动公开政府信息情况

　　我区政府主动公开政府信息4499条，比2010年增加  3208 条，增长73.5%。其中，概况类268条，占6.1%；计划总结类710条，占16.3%；法规公文类1012条，占23.2%；工作动态类2341条，占53.6%；人事类63条，占1.44%；财政类38条，占0.87 %，其他类67条，占1.5%。
   （一）公开的主要内容。一是国民经济和社会发展情况。重点公开了江阳区经济和社会发展计划、进展和完成情况以及城市总体规划、其他各类城市规划以及土地利用总体规划等方面的信息。二是与公众密切相关的重大事项。重点公开了民政、教育、医疗、社会保障、食品药品安全监督检查以及行政事业性收费的项目、依据、标准等信息。三是重大项目建设情况。重点公开了区重点项目及群众关心关注的热点项目建设情况，基础建设项目的公开招标、中标情况及工程进度情况，政府集中采购项目的目录、政府采购限额标准、采购结果及其监督情况，国有土地招拍挂信息，政府财政预算、决算和实际支出以及审计等方面信息。四是公共资金使用和监督情况。重点公开了公共财政的使用监督、重大项目招投标、政府集中采购等信息。五是政务活动情况。重点公开了全区大型政务活动和政府常务会议、专题会议议定的主要事项等信息。五是政府机构和人事信息情况。主要公开了政府机关的管理职能及其调整、变动情况；政府机关内设机构和直属单位、主要领导人简历、人事任免等信息；公务员招考录用、企事业单位招聘以及公开选任干部的条件、程序、结果等方面的信息。

　　（二）公开形式

　　1、互联网

　　“泸州市江阳区人民政府公众信息网”首页开设了政府信息公开专栏，市民可通过“江阳区政府信息公开专栏”查阅我区各乡镇人民政府、街道（景区）办事处，区政府各部门主动公开的政府信息；通过“依申请公开”栏目，可以向我区各单位提出政府信息公开申请，并查阅政府信息公开申请处理状态。2011年我区各单位政府信息公开专栏访问总量达10.2万人次。

　　2、政务服务中心

　　区政务服务中心办事窗口和电子公告栏、网上政务大厅系统全面公开了行政审批事项和社会服务事项信息，包括行政审批事项的设定依据、办事程序、申请条件、申报材料、收费依据、收费标准、投诉联系等方面的信息，提供了全区行政审批事项和公共服务事项的办理状态、结果实时查询。全区所辖18个乡镇街（景区）均建立了便民服务中心，全区204个村和48个社区建立了全程代办站，无偿为群众提供代办服务，全年接待公众查询数8.9万人次，获得了群众一致好评。

　　3、公共查阅点

　　指定区档案局为全区政府公开信息集中查阅中心。目前已汇集了全区18个乡镇街（景区），39个区政府部门主动公开政府信息，纸质全文728件、纸质目录638条、电子目录589条，各乡镇街道（景区）均在其便民服务中心设立了政府公开信息集中查阅点，2011年接待公众查阅政府公开信息6700人次、借阅文件490件。

　　4、新闻媒体

　　通过报刊、广播、电视等新闻媒体，及时宣传报道重大事件、重要政务活动、重点项目建设等经济社会发展情况

　　三、依申请公开情况

　　全年没有收到信息公开的申请。

　　四、收费及减免情况

　　未收取与政府信息公开工作相关的复印、邮寄等成本费用。

　　五、申请行政复议、提起行政诉讼和申诉的情况

　　全区未收到关于政府信息公开的行政复议和行政诉讼。

　　六、存在问题及改进措施
    全区政府信息公开工作主要还存在以下不足：一是政府信息公开工作推进不平衡，部分乡镇街和区级部门政府信息公开的形式和内容有待进一步改进；二是政府信息公开的深度还需进一步深化，尤其是对部分涉及“人、财、物”调配处理重要过程的信息主动公开深度不够；三是政府信息依申请公开工作还需进一步强化和规范；四是长效工作机制还需进一步健全完善。
    2012年，我区将继续健全和完善各项政府信息公开制度，形成长效工作机制，确保政府信息公开责任到位。继续加强政府信息公开监督检查、工作考核和社会评议，继续将政府信息公开工作纳入绩效管理体系，促进全区政府信息公开工作平衡发展。继续优化政府信息公开渠道，进一步加强依申请公开工作，不断拓展政府信息公开层面。继续深化公开内容，重点推进“三公”经费公开，公权力大、公益性强、社会公众关注度高的政府部门的信息公开，以及医疗卫生、劳动就业、环保、国土资源、城乡建设、房屋拆迁等方面的政府信息公开。